企業(yè)依證排污的主體責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)包括哪些?
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問(wèn)題:
企業(yè)依證排污的主體責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)包括哪些?
答疑:
排污許可證制度改革的目的之一就是要進(jìn)一步厘清政府、企業(yè)之間的責(zé)任,政府對(duì)企業(yè)不再進(jìn)行“家長(zhǎng)式”和“保姆式”監(jiān)督把關(guān)。企業(yè)作為排污者要承諾:依法承擔(dān)防止、減少環(huán)境污染的責(zé)任;持證排污、按證排污,不得無(wú)證排污;落實(shí)污染物排放控制措施和其他環(huán)境管理要求;說(shuō)明污染物排放情況并接受社會(huì)監(jiān)督;明確單位責(zé)任人和相關(guān)人員的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
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《方案》結(jié)合環(huán)境治理體系和監(jiān)管執(zhí)法改革理念,提出排污許可制實(shí)施后,企業(yè)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:(一)企業(yè)自行申領(lǐng)排污許可證并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)法律責(zé)任,(二)依證自主管理排污行為的責(zé)任,(三)通過(guò)自行或委托開展監(jiān)測(cè)、建立排污臺(tái)賬、按期報(bào)告持證排污情況等自證守法的責(zé)任,(四)依法依證進(jìn)行信息公開的責(zé)任,(五)當(dāng)產(chǎn)排污情況等發(fā)生變更時(shí)或許可證到期應(yīng)自行申請(qǐng)變更或延期的責(zé)任。
本著誠(chéng)信原則,通過(guò)承諾守法的方式,強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。逐步營(yíng)造排污者如實(shí)申報(bào)、監(jiān)管者陽(yáng)光執(zhí)法、社會(huì)共同監(jiān)督的環(huán)境治理氛圍,形成系統(tǒng)完整、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有效的污染管理新格局。
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