環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法

　　2016年環(huán)境影響評價師《導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》考點(diǎn)知識匯總

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　　【摘要】2016年環(huán)境影響評價師考試預(yù)計(jì)于5月21日-22日開考，報(bào)名尚未開始，為幫助考生更好的參加考試，特摘“環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法”供大家參考，希望對您有所幫助!

　　第四條環(huán)境保護(hù)主管部門可以通過征求意見、問卷調(diào)查，組織召開座談會、老師論證會、聽證會等方式征求公民、法人和其他組織對環(huán)境保護(hù)相關(guān)事項(xiàng)或者活動的意見和建議。

　　公民、法人和其他組織可以通過電話、信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式向環(huán)境保護(hù)主管部門提出意見和建議。

　　第五條環(huán)境保護(hù)主管部門向公民、法人和其他組織征求意見時，應(yīng)當(dāng)公布以下信息：

　　(一)相關(guān)事項(xiàng)或者活動的背景資料;

　　(二)征求意見的起止時間;

　　(三)公眾提交意見和建議的方式;

　　(四)聯(lián)系部門和聯(lián)系方式。

　　公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)在征求意見的時限內(nèi)提交書面意見和建議。

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　　第六條環(huán)境保護(hù)主管部門擬組織問卷調(diào)查征求意見的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)事項(xiàng)的基本情況進(jìn)行說明。調(diào)查問卷所設(shè)問題應(yīng)當(dāng)簡單明確、通俗易懂。調(diào)查的人數(shù)及其范圍應(yīng)當(dāng)綜合考慮相關(guān)事項(xiàng)或者活動的環(huán)境影響范圍和程度、社會關(guān)注程度、組織公眾參與所需要的人力和物力資源等因素。

　　第七條環(huán)境保護(hù)主管部門擬組織召開座談會、老師論證會征求意見的，應(yīng)當(dāng)提前將會議的時間、地點(diǎn)、議題、議程等事項(xiàng)通知參會人員，必要時可以通過政府網(wǎng)站、主要媒體等途徑予以公告。

　　參加老師論證會的參會人員應(yīng)當(dāng)以相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域老師、環(huán)保社會組織中的專業(yè)人士為主，同時應(yīng)當(dāng)邀請可能受相關(guān)事項(xiàng)或者活動直接影響的公民、法人和其他組織的代表參加。

　　第八條法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。

　　環(huán)境保護(hù)主管部門組織聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，并保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。

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　　除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。

　　第九條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對公民、法人和其他組織提出的意見和建議進(jìn)行歸類整理、分析研究，在作出環(huán)境決策時予以充分考慮，并以適當(dāng)?shù)姆绞椒答伖?、法人和其他組織。

　　第十條環(huán)境保護(hù)主管部門支持和鼓勵公民、法人和其他組織對環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)進(jìn)行輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

　　第十一條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，可以通過信函、傳真、電子郵件、“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、政府網(wǎng)站等途徑，向環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)。

　　第十二條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級人民政府、縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門不依法履行職責(zé)的，有權(quán)向其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

　　第十三條接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定調(diào)查核實(shí)舉報(bào)的事項(xiàng)，并將調(diào)查情況和處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

　　第十四條接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

　　第十五條對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，依法給予獎勵。

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　　國家鼓勵縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門推動有關(guān)部門設(shè)立環(huán)境保護(hù)有獎舉報(bào)專項(xiàng)資金。

　　第十六條環(huán)境保護(hù)主管部門可以通過提供法律咨詢、提交書面意見、協(xié)助調(diào)查取證等方式，支持符合法定條件的環(huán)保社會組織依法提起環(huán)境公益訴訟。

　　第十七條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)宣傳教育工作，普及環(huán)境科學(xué)知識，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識、節(jié)約意識;鼓勵公眾自覺踐行綠色生活、綠色消費(fèi)，形成低碳節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的社會風(fēng)尚。

　　第十八條環(huán)境保護(hù)主管部門可以通過項(xiàng)目資助、購買服務(wù)等方式，支持、引導(dǎo)社會組織參與環(huán)境保護(hù)活動。

　　第十九條法律、法規(guī)和環(huán)境保護(hù)部制定的其他部門規(guī)章對環(huán)境保護(hù)公眾參與另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十條本辦法自2015年9月1日起施行。

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