2014年自考"國際經濟組織法概論"章節(jié)復習-4

更新時間：2013-10-28 15:25:13 來源：|0

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摘要 2014年自考"國際經濟組織法概論"章節(jié)復習

　　四、國際經濟組織的表決制：作為一種特殊類型的國際組織，由于它所調整的對象、所涉利益的性質和組織職能的特殊性以及國際經濟關系的現實，其表決制具有明顯特色。主要有以下三種表決制：

　　(一)一國一票制。在組織宗旨與成員國有重大利害關系、討論的事項多屬政策問題，或所作決議屬于建議性的國際經濟組織中，傳統(tǒng)的國家平等原則仍占統(tǒng)治地位，即實行一國一票制。根據所作決議與成員國利害關系的程度，分別采用多數通過或一致通過的表決方式。

　　采用多數通過表決方式的國際經濟組織往往關注成員國廣泛參與表決的活動，并為成員國提供交換意見的講壇，其決議僅僅是建議性的。如聯合國貿發(fā)會議、聯合國糧農組織。

　　在旨在協(xié)調成員國的重大經濟政策，且能作出有拘束力決議的國際經濟組織中，各成員國出于自身利益的考慮，始終保持其獨立性，因此，一致通過的表決方式仍占重要地位。如歐共體。

　　(二)集團表決制。其基本特征是，將表決權平均分配給各個按一定利益關系結成的集團，決議的通過要求分別獲得各集團成員的多數贊成票，即所謂的“并行多數”。

　　集團的劃分或形成的標準不同。早期的集團主要是根據職能性質形成的。近來采用集團表決制的實踐則較突出政治上的考慮。

　　(三)加權表決制。即根據特定國際組織成員國責任、貢獻、利害關系等標準賦予成員國不同表決權的表決制度，在國際貨幣基金組織建立之前，加權表決制尚屬例外情況。目前已成為業(yè)務型國際經濟組織較普遍采用的一種表決制度。其具體形式可分為以下四種情況：

　　1.將投票權分為基本投票權和加權投票權兩部分，然后確定一個加權的標準計算加權投票權。如國際貨幣基金組織和世界銀行。

　　2.將成員國按利害關系的不同分成兩組，總表決權平均分配給雙方，在此基礎上，各組內部根據一定的標準分配表決權。這是一種利益關系雙方平權而各方內部加權的表決制，為目前國際商品組織所普遍采用。

　　3.1997年成立的國際農業(yè)發(fā)展基金的加權表決制自成一類。先將全體成員國分成發(fā)達國家、石油輸出國和發(fā)展中國家三個利益集團，1800個總投票權平均分配給各集團，由各集團自行決定其內部采用的表決制。結果，發(fā)達國家集團和石油輸出國集團采用加權表決制，發(fā)展中國家集團選擇了平權表決制。

　　4.歐盟采用的加權表決制度屬另一種類型。羅馬條約未規(guī)定加權的標準，而只是規(guī)定了各成員國所得的加權投票權的數目。除考慮各成員國的人口因素外，還考慮了經濟、歷史和政治現實等各種因素。這是一種以綜合性因素為標準的加權表決制。另一重要因素即加權的程度。相同的標準，不同的比重，可以導致不同的結果。加權的程度越深，對表決活動產生的影響越大。可見，加權的程度與成員國平等的程度成反比，與占優(yōu)勢國家決策權的大小成正比。

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