2013年自考審計學備考筆記(2)
三、審計的本質(zhì)
(一)審計的對象
審計的對象是指審計所要審核檢查的客體。根據(jù)主體不同,可以分為以下幾類:
1、以本級人民政府各部門和下級人民政府為審計對象,并以審查財政預算的執(zhí)行及其結(jié)果,以及預算外資金的管理和使用情況為主要內(nèi)容;
2、以中央銀行及金融機構(gòu)為審計對象,并以審查信貸計劃的執(zhí)行及其結(jié)果為主要內(nèi)容;
3、以企業(yè)為審計對象,并以審查財務收支及其經(jīng)濟效益為主要內(nèi)容;
4、以國家給予財政撥款或者補貼的單位為審計對象,并以審查經(jīng)費開支、財政補貼情況為主要內(nèi)容;
5、以基本建設項目為審計對象,并以審查建設項目預算的執(zhí)行情況和決算為主要內(nèi)容;
6、以政府部門管理的和社會團體受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金為審計對象,并以審查這些基金、資金的財務收支為主要內(nèi)容;
7、以國際組織和外國政府援助、貸款項目為審計對象,并以審查這些項目的財務收支及其經(jīng)濟效益為主要內(nèi)容。
(二)審計的目的(重點)
審計通過審核檢查要對被審單位經(jīng)濟活動以及反映經(jīng)濟活動有關資料的真實性、合法性和效益性做出判斷。
真實性指審核被審單位的經(jīng)濟活動是否真實,有關資料是否客觀、恰當?shù)胤从沉怂鶓从车目陀^經(jīng)濟活動。
合法性指審核檢查被審單位的經(jīng)濟活動是否符合國家的方針、政策、法律和有關規(guī)章制度的要求,有關資料的編制是否符合國家有關的財務法規(guī)。
效益性指審核檢查被審單位的經(jīng)濟活動是否有較高或較低的經(jīng)濟效益。
(三)審計的獨立性(重點)
審計的獨立性是指審計機構(gòu)和審計人員在審計過程中自始自終不受外來或內(nèi)在因素的影響和干擾。審計的獨立性是審計人員客觀、公正地進行審查和做出審計結(jié)論的保證。
審計人員要保持其獨立性,必須做到以下幾點:
1、不參與被審單位的經(jīng)濟活動;
2、與被審單位在經(jīng)濟上沒有利害關系;
3、與被審單位的主要負責人在倫理上沒有親密關系。
也就是說,審計要保持其獨立性,必須做到組織獨立、經(jīng)濟獨立和工作獨立。
組織獨立指審計機構(gòu)應獨立于被審單位之外,與被審單位在組織上沒有行政隸屬關系。
經(jīng)濟獨立指審計機構(gòu)經(jīng)濟應有法定來源,不受被審單位的牽制。
工作獨立指審計人員秉公、秉正原則進行審核檢查,獨立編制審計計劃,獨立取證,獨立作出審計結(jié)論。
(四)審計的定義審計是由獨立的專職機構(gòu)和受委托的專業(yè)人員,以被審單位的經(jīng)濟活動為對象,進行審核檢查,收集和整理證據(jù),確定其實際情況,對照法規(guī)和一定的標準,以判斷被審單位經(jīng)濟活動以及反映經(jīng)濟活動有關資料的真實性、合法性和效益性的經(jīng)濟監(jiān)督、評價和鑒證活動。
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