2013年自考公共政策復(fù)習(xí)資料（4）

更新時(shí)間：2013-08-09 14:20:59 來源：|0

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摘要 2013年自考公共政策復(fù)習(xí)資料

　　第三節(jié)　公共政策學(xué)的研究方法

　　藥師寺泰藏以鐘比喻公共政策學(xué)的科學(xué)特征，以云比喻公共政策學(xué)的藝術(shù)特征。

　　1、公共政策學(xué)研究方法的三大層次：公共政策學(xué)研究方法所依據(jù)的認(rèn)識(shí)論(第一層次);公共政策系統(tǒng)及其運(yùn)行過程的理論模型(第二層次);公共政策學(xué)的研究程序與技術(shù)性方法(第三層次)。

　　2、公共政策學(xué)研究方法所依據(jù)的認(rèn)識(shí)論(第一層次)：(1)經(jīng)驗(yàn)主義(代表人物培根、霍布斯、洛克、貝克萊、休謨和主要觀點(diǎn)：認(rèn)識(shí)起源于感覺;應(yīng)從個(gè)別、特殊事務(wù)出發(fā);無從得出共同理性和普遍必然性;忽視真理自身的邏輯性;認(rèn)識(shí)能力的有限性)(2)理性主義(代表人物迪卡爾、斯賓諾莎、萊布尼茨，和主要觀點(diǎn)：認(rèn)識(shí)來源于理性直觀;把一般作為認(rèn)識(shí)的首要對(duì)象;肯定有普遍的共同理性存在;蔑視和遍地歸納法作為人類認(rèn)識(shí)工具所起的作用;真理的標(biāo)準(zhǔn)就是真理本身)(3)邏輯經(jīng)驗(yàn)主義(代表人物{石里克、卡爾納普(邏輯實(shí)證主義核心人物和奠基人)}、羅素、威特根斯坦[邏輯經(jīng)驗(yàn)主義先驅(qū)]和主要觀點(diǎn)：經(jīng)驗(yàn)證實(shí)原則(根本原則);以邏輯分析來補(bǔ)充實(shí)證經(jīng)驗(yàn);科學(xué)主義的科學(xué)觀;)(4)后現(xiàn)代主義(代表人物：伽利略，牛頓，愛因斯坦(量子力學(xué))，普里高津(混沌理論)，吳瓊恩，庫巴(自然主義)。)(5)辯證唯物主義(兩大特點(diǎn)：全面性和實(shí)踐性。)

　　培根的“四假相”：種族的假相;洞穴的假相;市場(chǎng)的假相;劇場(chǎng)的假相。

　　3、基于西方經(jīng)驗(yàn)的政策系統(tǒng)與過程理論模型：(1)理性主義模型(定義：“理性人”的特征;理性人的理性主義決策過程;理性主義模型的缺陷;西蒙的修正;理性優(yōu)化模型);(2)漸進(jìn)主義模型(代表人物：林德布洛姆;含義;兩大命題;若干假設(shè);缺陷)(3)規(guī)范最佳模型(代表人物：德洛爾;四項(xiàng)假設(shè)前提;特點(diǎn)-開放和兼容)(4)混合掃描模型(代表人物：艾齊奧尼;定義)(5)政治系統(tǒng)模型(系統(tǒng)論的創(chuàng)始人：貝塔朗菲;政治系統(tǒng)方法的創(chuàng)始人：伊斯頓;特點(diǎn)：最具解釋力、最具普適性的模型)(6)機(jī)構(gòu)-制度模型(特點(diǎn)：應(yīng)用最廣泛、最缺乏理論色彩的決策模型;戴伊：認(rèn)為公共權(quán)力機(jī)關(guān)賦予公共政策三個(gè)顯著特征：合法性、普遍性、強(qiáng)制性)(7)集團(tuán)模型(代表人物戴維。杜魯門;萊瑟姆;假設(shè);命題分解)(8)精英模型(現(xiàn)代精英政治理論的創(chuàng)始人：莫斯卡;帕雷托;米歇爾斯;熊彼得;拉斯韋爾。命題)(9)“上下來去”模型(特征：容納性和開放性;亞模型“決策認(rèn)識(shí)的真理性模型;群眾-領(lǐng)導(dǎo)性模型;民主――集中性模型;個(gè)別――一般性模型。)

　　4、公共政策學(xué)的研究程序與技術(shù)性方法(第三層次)華萊士“科學(xué)環(huán)模型”。研究過程是：理論――假設(shè)――觀察――概括或檢驗(yàn)――新的理論。

　　西蒙提出了決策有限理性：最佳決策的前提是決策者的行為完全理性化;滿意決策的前提是決策者的行為有限理性化。

　　公共政策是聯(lián)結(jié)認(rèn)識(shí)世界和改造世界這二者的至關(guān)重要的橋梁。

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