2013年自考國際法學(xué)習(xí)筆記（57）
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6. [識記]根據(jù)2001年國家責(zé)任條款草案的有關(guān)規(guī)定，國際不法行為可以單獨歸于一國而成為該國的國家行為，有哪些情況?[200904單選，200907多選，201007單選，201104多選，201107單選]
根據(jù)2001年國家責(zé)任條款草案的有關(guān)規(guī)定，國際不法行為可以單獨歸于一國而成為該國的國家行為，有如下幾種情況：
(1)一國的國家機關(guān)的行為。
任何國家機關(guān)，不論它行使立法、行政、司法職能，還是行使任何其他職能，不論它在國家組織中具有何種地位，也不論它作為該國中央政府機關(guān)或一領(lǐng)土單位機關(guān)而具有何種性質(zhì)，其行為應(yīng)視為該國的國家行為。這里所說的國家機關(guān)包括依該國國內(nèi)法具有此種地位的任何個人或?qū)嶓w。
(2)行使政府權(quán)力要素的人或?qū)嶓w的行為。
雖 然不是國家機關(guān)，但經(jīng)該國法律授權(quán)而行事政府權(quán)利要素的人或?qū)嶓w，其行為應(yīng)視為該國的國家行為，但條件是該個人或?qū)嶓w在特定的情況下正在以此種資格行事。這些經(jīng)授權(quán)行使政府權(quán)力要素的人或?qū)嶓w，可能包括一些私人、國營公司、準(zhǔn)國營實體、政府的各種代理機枸，在特殊情況下，甚至包括私營公司;在每一情況下， 都是由國家授權(quán)行使公共性質(zhì)的職能。
(3)由另一國交由一國支配的機關(guān)的行為。
由另一國交由一國支配的機關(guān)，如果為行使支配該機關(guān)的國家權(quán)力要素而行事，其行為應(yīng)視為支配該機關(guān)的國家行為。
(4)逾越權(quán)限或違背指示的行為。
國家機關(guān)或經(jīng)授權(quán)行使政府權(quán)力要素的人或?qū)嶓w，如果以此種資格行事，即使逾越權(quán)限或違背指示，其行為仍應(yīng)視為該國的國家行為。
(5)受到國家指揮或控制的行為。
如果一個人或一群人實際上是在按照國家的指示或在其指揮或控制下行事，其行為應(yīng)視為該國的國家行為。
(6)正式當(dāng)局不存在或缺席時實施的行為。
如果一個人或一群人在正式當(dāng)局不存在或缺席和在需要行使政府權(quán)力要素的情況下實際上正在行使政府權(quán)力要素，其行為應(yīng)視為該國的國家行為。
(7)叛亂運動或其他運動的行為。
成為一國府的叛亂運動的行為，應(yīng)視為該國的國家行為;在一個先已存在的國家的一部分領(lǐng)土或其管理下的某一領(lǐng)土內(nèi)組成一個新的國家的叛亂運動或其他運動的行為，應(yīng)視為該新國家的行為。
(8)經(jīng)一國確認(rèn)并當(dāng)作其本身行為的行為。
按照上述情況不歸于一國的行為，在并且只在該國承認(rèn)和當(dāng)做其本身行為的情況下，仍視為該國的國家行為。換言之，在一般情況下，國家不承認(rèn)和不接受私人和實體的行為歸于國家，但是，如果其后這種行為經(jīng)國家承認(rèn)和接受，則應(yīng)歸于國家。
7. [識記]按照2001年國家責(zé)任條款草案的有關(guān)規(guī)定，一國牽連入他國的國際不法行為，主要有哪些情況?
按照2001年國家責(zé)任條款草案的有關(guān)規(guī)定，一國牽連入他國的國際不法行為，主要有以下幾種情況：
(1)一國援助另一國實施國際不法行為。
援助或協(xié)助另一國實施其國際不法行為的國家應(yīng)該對此種行為負(fù)國際責(zé)任，如果該國在知道該國際不法行為的情況下這樣做，而且該行為若由該國實施會構(gòu)成國際不法行為。
(2)一國指揮和控制另一國實施國際不法行為。
指揮和控制另一國實施其國際不法行為的國家應(yīng)該對該行為負(fù)國際責(zé)任，如果該國在知道該國際不法行為的情況下這樣做，而且該行為若由該國實施會構(gòu)成國際不法行為。指揮和控制另一國實施國際不法行為的較典型的例子是，宗主國或保護(hù)國對從屬它的國家實施不法行為而承擔(dān)責(zé)任。
(3)一國脅迫另一國實施國際不法行為。
脅迫另一國實施一行為的國家應(yīng)該對該行為負(fù)國際責(zé)任，如果在沒有脅迫的情況下，該行為仍會是被脅迫國的國際不法行為;而且脅迫國在知道該脅迫行為的情況下這樣做。
總之，凡是屬于一國對另一國提供援助、指揮或施加脅迫的情況，其責(zé)任應(yīng)根據(jù)情況歸于援助、指揮或脅迫的國家，但這并不能解除被援助、被指揮或被脅迫國家的責(zé)任。
8. [識記]一國牽連入他國的國際不法行為的幾種情況之間有什么不同?
三種情況的主要不同在于：
(1)在援助的情況下，主要的責(zé)任屬于行為國，援助只起支持的作用;
(2)在受他國指揮的情況下，行為國犯下了國際不法行為，盡管是在他國的指揮下所為的;
(3)在脅迫的情況下，脅迫國是此行為的主要行為者，被脅國只是它的工具;
(4)在脅迫等同于“不可抗力”的情況下，才能解除被脅國的責(zé)任。
9. [識記]國家責(zé)任的免除有哪些情況?[200807多選，201004多選]
根據(jù)國際實踐，2001年國家責(zé)任條款草案具體規(guī)定了下列幾種免責(zé)情況：
(1)同意
所謂同意是指一國以有效方式表示同意另一國實行某項特定行為時，該特定行為的不法性在與該國的關(guān)系上即告解除，但以該行為不逾越該項同意的范圍為限。
(2)自衛(wèi)
一國的行為如構(gòu)成按照《聯(lián)合國憲章》采取的合法自衛(wèi)措施，則該行為的不法性即告解除。
(3)反措施
反措施是指受害國針對一國際不法行為的責(zé)任國不履行國家責(zé)任條款規(guī)定的法律后果而采取的措施，以促使責(zé)任國履行其國際義務(wù)。
(4)不可抗力
不可抗力是指人們沒有辦法抗拒的強制力。一國不遵守其對另一國國際義務(wù)的行為如起因于不可抗力，即有不可抗拒的力量或該國無力控制、無法預(yù)料的事件發(fā)生，以致該國在這種情況下實際上不可能履行義務(wù)，則該行為的不法性即告解除。
(5)危難
危難是指其行為構(gòu)成國家行為的行為者，在遭遇極端危險的情況下，為了挽救其生命或受其監(jiān)護(hù)的其他人的生命，只能采取不遵守該國國際義務(wù)的行為的情況。
(6)危急情況
危急情況是指一國為了保護(hù)該國的基本利益、對抗某項嚴(yán)重的迫切危險，而采取違背該國所承擔(dān)的國際義務(wù)的措施的狀況。
10. [識記]以同意為由免除國家責(zé)任，應(yīng)滿足哪些條件?
以同意為由免除國家責(zé)任，應(yīng)滿足以下條件：
一、必須是以有效方式表示的同意。
1、自愿的同意。
2、同意必須是以明顯確認(rèn)的方式表示;
3、同意必須是能夠代表國家意愿的機關(guān)作出的。
二、該特定行為不逾越所同意的范圍。
例如，甲國同意乙國的商用飛機飛越其領(lǐng)空，但如果乙國運送軍隊和軍事裝備的飛機也飛越甲國的領(lǐng)空，那么乙國行為的非法性就不能被解除。
三、同意不能違反強制性規(guī)范。
如果一國的同意違反一般國際法某一強制性規(guī)范，也是無效的。
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