自考“財政學”第二章重點知識：財政支出
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第二章 財政支出
政府為履行其職能而支出的一切費用總和。政府支出的數(shù)額反映著政府介入經(jīng)濟生活和社會生活的規(guī)模和深度，也反映著政府財政在社會經(jīng)濟生活中的地位。
理論分類：按性質(zhì)分購買行支出，政府購買物品或服務的活動(購買、投資);與轉(zhuǎn)移行支出，直接表現(xiàn)為資金無償?shù)?、單方面地轉(zhuǎn)移(福利、債務、補貼)
按目的分預防性支出(用于維持社會秩序和保衛(wèi)國家安全，不使其受到國內(nèi)外敵對力量的破壞和侵犯，以保障人民生命財產(chǎn)安全與生活穩(wěn)定的支出)和創(chuàng)造性支出(用于改善人民生活，使社會秩序更為良好、經(jīng)濟順利發(fā)展的支出)。揭示財政支出的去向及其在經(jīng)濟生活中的作用。
按控制能力分可控性支出(為不受法律和契約的約束，可以由政府根據(jù)每個預算年度的需要分別決定或加以增減的支出)和不可控性支出(根據(jù)現(xiàn)行法律和契約必須的支出)。表明政府對支出項目的可控制能力。
按受益范圍分一般利益支出(全體社會成員均可享受到效益的支出)國防和特殊利益支出(對社會中某些特定居民或企業(yè)給予特殊利益的支出)教育、醫(yī)藥。 財政支出體現(xiàn)的分配關系，分析各個階層，利益團體的反映。
按照級次：分中央支出和地方支出
統(tǒng)計分類：出于方便統(tǒng)計和測算的考慮
財政支出的統(tǒng)計分類
行政管理支出：政府機關行使行政管理職能所需要的支出;
國防支出：武器和軍事設備、軍事人員給養(yǎng)、軍事科研、軍事援助支出;
科教文衛(wèi)支出：主要包括科學支出、教育支出、文化事業(yè)支出和醫(yī)療衛(wèi)生支出。
社會保障支出：養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險，社會救助和社會福利支出
經(jīng)濟建設支出：公營企業(yè)、公共經(jīng)濟事業(yè)、農(nóng)業(yè)援助、交通運輸、物資儲備、對外經(jīng)濟援助支出;
環(huán)境和自然資源保護支出：環(huán)境資源保護、污染控制、設施建設支出;
政府債務支出：公債利息、還本、管理支出;
其他支出：上述支出中沒有包含的項目，都屬于其他支出的項目
財政支出的經(jīng)濟影響：一、購買性支出對流通領域的影響;二、購買性支出對生產(chǎn)領域的影響;三、購買性支出對分配領域的影響。
轉(zhuǎn)移性支出對經(jīng)濟的影響：一、轉(zhuǎn)移性支出對流通領域的影響;二、轉(zhuǎn)一項支出對生產(chǎn)領域的影響;三、轉(zhuǎn)移性支出對分配領域的影響。
購買性支出：直接表現(xiàn)為政府循環(huán)市場交替原則，對日常財政和投資所需的物品或服務的購買。
財政支出增長及其經(jīng)濟分析
財政支出無論：是從絕對量還是從相對量上都呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢，這已經(jīng)是不爭的事實。
財政支出增長：
絕對指標：以一國貨幣單位表示的財政支出的時間數(shù)額。
相對指標：財政支出水平、邊際財政支出傾向和財政支出彈性
財政支出水平指財政支出額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、邊際財政支出傾向指財政支出增長額與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長額之間的比率、財政支出彈性指財政支出增長率與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率之比。
財政支出增長模型
財政支出不斷上升的規(guī)律：瓦格納是19世紀的德國經(jīng)濟學家，他曾致力于財政支出占國民生產(chǎn)(GNP)比例的研究，指出財政支出不斷上升的趨勢，后人稱他的研究成果為“財政支出不斷上升的規(guī)律”或“瓦格納定律”。
財政支出的梯度增長模型
一、內(nèi)在因素：在稅率不變的稅收下，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和國民收入的增長，政府所征得的稅收收入必然呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。
二、外在因素：除了財政的支出隨著收入的增長而增長這個內(nèi)在因素之外，還有一種外在因素也會導致財政支出的增長趨勢。
財政支出增長的經(jīng)濟發(fā)展階段模型:是美國財學家馬斯格雷夫和經(jīng)濟史學家羅斯托根據(jù)經(jīng)濟學發(fā)展階段理論建立并用來解釋財政支出增長的原因。
財政支出非均衡增長模型
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