2011年新聞倫理與法規(guī)考試大綱與復(fù)習(xí)第十章
第十章 新聞傳播與民事侵權(quán)$lesson$
一、學(xué)習(xí)目的和要求轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
本章概括歸納了新聞傳播活動(dòng)中的民事侵權(quán)成立要件,著重探討了新聞傳播與公民的名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)問題,并就新聞侵權(quán)的法律責(zé)任進(jìn)行說明。要求全面了解掌握這方面的知識(shí)。
二、考核知識(shí)點(diǎn)及考核要求
第一節(jié)、新聞侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件
1、新聞侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成的要件(識(shí)記)
中國(guó)許多學(xué)者認(rèn)為新聞侵權(quán)的民事責(zé)任與一般侵權(quán)行為一樣都須具備四個(gè)要件,即要有損害事實(shí)、行為人的過錯(cuò)、行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系以及行為的違法性。?
2、在新聞侵權(quán)中,行為人過錯(cuò)主要包括方面(識(shí)記)
過錯(cuò)是指行為人具有一種應(yīng)受責(zé)罰的心理狀態(tài)。過錯(cuò)要依據(jù)客觀標(biāo)準(zhǔn)來衡量并通過外部行為體現(xiàn)出來,但過錯(cuò)并不是行為本身。?
依行為人心理狀態(tài)的不同,可將過錯(cuò)分為故意和過失兩種,另外還可進(jìn)行過失的推定。
3、新聞侵害名譽(yù)權(quán)的損害結(jié)果(理解)
違法是指客觀的行為或結(jié)果,判斷行為的違法性要看行為是否侵害了法律所保護(hù)的正當(dāng)利益。就新聞侵權(quán)而言,只要行為違反了法律對(duì)人格權(quán)的一般性保護(hù)條款,使他人的人格利益受到侵害,就應(yīng)視為違法。當(dāng)然違法行為只是責(zé)任構(gòu)成要件之一,其身并不當(dāng)然帶來責(zé)任,還要和過錯(cuò)等要件相結(jié)合才能最終確定責(zé)任。
由于行為的違法性可能帶來?yè)p害結(jié)果,而損害結(jié)果也是構(gòu)成民事責(zé)任的要件之一。一般認(rèn)為,新聞侵害名譽(yù)權(quán)的損害結(jié)果包括三個(gè)方面,即名譽(yù)損害、精神損害和財(cái)產(chǎn)損失。?
4、行為與結(jié)果間的因果關(guān)系(理解)?
新聞侵害名譽(yù)權(quán)與損害結(jié)果因果關(guān)系的必然性表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面,只要有行為就必然要造成損害,如名譽(yù)損害的發(fā)生;另一方面,如果沒有行為則必須不會(huì)產(chǎn)生損害結(jié)果,如精神損害和財(cái)產(chǎn)損失。?
第二節(jié)、新聞傳播與名譽(yù)權(quán)
1、侵害名譽(yù)權(quán)的對(duì)象(理解)?
新聞侵害名譽(yù)權(quán)的對(duì)象,也就是名譽(yù)權(quán)的權(quán)利主體。名譽(yù)權(quán)的主體是特定的自然人和法人。《民法通則》第一百零一條規(guī)定:“公民、法人享有名譽(yù)權(quán)?!眱烧叨加锌赡艹蔀樾侣勄謾?quán)行為的侵害對(duì)象,都有權(quán)對(duì)新聞侵害名譽(yù)權(quán)行為提起權(quán)利主張。具體包括:自然人;法人;非法人組織;死者。
2、在民事侵權(quán)中,新聞?wù)u謗的特點(diǎn)(識(shí)記)
第一,陳述虛假事實(shí)。?
陳述事實(shí)的主要方式是語(yǔ)言、文字。圖像,包括靜態(tài)的照片和動(dòng)態(tài)的錄像,也可以表現(xiàn)事實(shí),多數(shù)情況下圖像表現(xiàn)事實(shí)要有語(yǔ)言、文字的配合,而純粹的圖像當(dāng)然也可以表現(xiàn)事實(shí)。判斷圖像性新聞的真實(shí)性,主要不是看圖像本身是否真實(shí)而是應(yīng)當(dāng)看圖像所表示的意思是否真實(shí)。如果圖像是真的,但是它所表示的意思卻不符合實(shí)際情況,那么這樣的圖像新聞仍然是虛假的。?
陳述是否虛假應(yīng)該以多數(shù)人對(duì)內(nèi)容的理解為準(zhǔn),而不在于陳述人是否真的要表達(dá)有關(guān)意思。
第二。構(gòu)成誹謗的言論必須在陳述事實(shí)方面有虛假的內(nèi)容,所謂虛假,就是同實(shí)際情況不相符。事實(shí)是正確審判的基礎(chǔ)。證據(jù)是記錄了過去的事實(shí)所留存的真實(shí)信息、從而能夠證明真實(shí)情況的事實(shí)。在法律上,只有有證據(jù)支持的事實(shí)才能確認(rèn)為真實(shí)的事實(shí)。而在訴訟案件中,不同的訴訟參加人所要證明的事實(shí)的責(zé)任是不同的。在刑事案件中,公訴人和自訴人有責(zé)任證明被告人有罪,而被告人沒有責(zé)任自證無罪。在民事案件中,實(shí)行“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的原則,就是當(dāng)事人對(duì)于自己所主張的事實(shí),有提出證據(jù)加以證明的義務(wù)。這就是所謂民事案件的舉證責(zé)任。
3、侮辱(識(shí)記)
依照中國(guó)法律,侮辱是另一種侵害名譽(yù)權(quán)的方式。在大陸法系的一些國(guó)家,也將侵害名譽(yù)權(quán)的行為分為誹謗和侮辱。侮辱是從語(yǔ)義上說,就是使人蒙受恥辱。侮辱的方式包括暴力方式、口頭方式和書面方式。這里的書面,既包括文字,也包括圖像。
侮辱和誹謗的侵害客體是不同的。誹謗是貶低他人某一方面或若干方面的社會(huì)評(píng)價(jià),造成名譽(yù)減損。侮辱則是貶損他人的整個(gè)人格和人格尊嚴(yán)。
4、侵害名譽(yù)權(quán)排除的抗辯理由(理解)
全面抗辯最有力的理由就是“真實(shí)”―― 嚴(yán)重失實(shí)和基本內(nèi)容失實(shí)是構(gòu)成新聞?wù)u謗的一個(gè)要件,新聞的真實(shí)性得到證明,誹謗自然不存在:“公正評(píng)論”―― 評(píng)論就是對(duì)于某一特定事實(shí)所發(fā)表的意見。任何事物,一旦進(jìn)入社會(huì)公共領(lǐng)域,必定要受到公眾的評(píng)論。評(píng)論的對(duì)象,可以是人,即所謂“公眾人物”,也可以是事,包括各種與公共利益相關(guān)因而受到公眾關(guān)注的事項(xiàng);也可以是物,包括各種物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品,后者如文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品等;新聞報(bào)道的“特許權(quán)”―― 新聞報(bào)道的特許權(quán)主要是指報(bào)道官方文書和行為、報(bào)道公共組織及其會(huì)議的特許權(quán)利,一般限于有限特許權(quán)。也是可*的免責(zé)理由。局部抗辯理由有:業(yè)已更正;消息源具有相當(dāng)權(quán)威度,原告名譽(yù)原本不佳,原告也有錯(cuò)等。
5、“公正評(píng)論”含義(理解)?
(1)評(píng)論所依據(jù)的事實(shí)是真實(shí)的,有可*的事實(shí)來源(包括報(bào)章的報(bào)道);事實(shí)是評(píng)論的基礎(chǔ),如果評(píng)論所依據(jù)的事實(shí)是虛假的,自然不會(huì)得出客觀結(jié)果、公正的推論。(2)評(píng)論者主觀上應(yīng)出于誠(chéng)意,是誠(chéng)實(shí)的(相信自己正確)。評(píng)論意見是評(píng)論者在態(tài)度莊重、立場(chǎng)公正的情況下作出的結(jié)論,并非出于偏袒、諷刺和嘲弄。(3)評(píng)論的事項(xiàng)與社會(huì)公共利益有關(guān)。?(4)可識(shí)別為評(píng)論(意見和事實(shí)分開)。?
在以上前提下,即使是片面的、偏激的、甚至具有誹謗性的評(píng)論,也不應(yīng)追究法律上的責(zé)任。西方媒介法理論認(rèn)為,“公正評(píng)論”的抗辯理由體現(xiàn)了在輿論和公民名譽(yù)之間,應(yīng)對(duì)與社會(huì)公益有關(guān)的評(píng)論予以優(yōu)先的保護(hù)。涉及評(píng)論作品的誹謗訴訟,一般都可以適用“公正評(píng)論”抗辯。?
6、我國(guó)“特許權(quán)”的特點(diǎn)(理解)
1998年《解釋》明確規(guī)定了新聞單位報(bào)道國(guó)家機(jī)關(guān)行為的“特許權(quán)”:“新聞單位根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)依職權(quán)制作的公開的文書和實(shí)施的公開的職權(quán)行為所作的報(bào)道,其報(bào)道是客觀準(zhǔn)確的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害他人名譽(yù)權(quán)?!毙侣剤?bào)道的依據(jù)是國(guó)家機(jī)關(guān)的文書和行為,必須是該機(jī)關(guān)職權(quán)范圍之內(nèi)的,是予以公開的,
第三節(jié)、新聞傳播與隱私權(quán)
1、、隱私及隱私權(quán)概念(識(shí)記)
隱私,是指?jìng)€(gè)人與社會(huì)公共生活無關(guān)的而不愿為他人知悉或者受他人干擾的私人事項(xiàng)。隱私權(quán),就是個(gè)人有依照法律規(guī)定保護(hù)自己的隱私不受侵害的權(quán)利。這包括兩個(gè)方面:一是公民對(duì)于自己與社會(huì)公共生活無關(guān)的私人事項(xiàng),有權(quán)要求他人不打聽、不搜集、不傳播,也有權(quán)要求新聞媒介不報(bào)道、不評(píng)論以及不非法獲得。二是公民對(duì)于自己與社會(huì)公共生活無關(guān)的私生活,有權(quán)要求他人不得任意干擾,包括自己的身體不受搜查,自己的住宅和其他私生活區(qū)域不受侵入、窺探。
中國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)主要有三種情況:一是對(duì)公民的人身、人格尊嚴(yán)、家庭、住宅等最基本的隱私事項(xiàng)予以保護(hù)。二是對(duì)單項(xiàng)屬于隱私的事項(xiàng)以專門立法予以保護(hù)。三是明文規(guī)定禁止擅自公布和宣揚(yáng)他人隱私。
2、隱私權(quán)是一項(xiàng)不同于名譽(yù)權(quán)的獨(dú)立的人格權(quán)(理解)
隱私權(quán)是一項(xiàng)不同于名譽(yù)權(quán)的獨(dú)立的人格權(quán)。?
首先,隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)的保護(hù)客體不同。
第二,隱私權(quán)與名譽(yù)權(quán)保護(hù)的范圍不同。
第三,侵害隱私權(quán)行為與侵害名譽(yù)權(quán)行為構(gòu)成要件不同。
第四,侵害隱私權(quán)行為與侵害名譽(yù)權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任方式不同。
第五,從新聞傳播活動(dòng)的角度說,保護(hù)名譽(yù)權(quán)的核心問題是確保傳播內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,避免各種與實(shí)際情況不符的有損他人社會(huì)評(píng)價(jià)的虛假的事實(shí)和評(píng)論。保護(hù)隱私權(quán)的核心問題是傳播內(nèi)容的公開性和透明度必須有一定的限度,避免涉及那些不應(yīng)該擅自公開的私生活領(lǐng)域。?
3、、侵害隱私權(quán)的方式(識(shí)記)
新聞傳播活動(dòng)中侵害他人隱私權(quán)的行為主要有兩種,一是在傳播內(nèi)容中公布、宣揚(yáng)隱私,(1)報(bào)道與“性”有關(guān)的話題而對(duì)當(dāng)事人不作諱避;(2)報(bào)道未成年人違法犯罪或其他不良行為時(shí)任意披露未成年人的姓名、肖像和其他足以辨認(rèn)的資料;(3)披露他人婚姻戀愛家庭情況;(4)披露信件、電話等通信的內(nèi)容;(5)披露其他各種個(gè)人資料。?
二是在采集信息的活動(dòng)中侵入私生活區(qū)域。?
主要有:(1)侵入住宅;(2)竊聽電話和偷拆偷看他人的信件;(3)侵入公共場(chǎng)所的私人場(chǎng)合;(4)侵入互聯(lián)網(wǎng)私生活區(qū)域;(5)騷擾。就是通過不斷地打電話,或者以追逐、跟蹤、監(jiān)視等方式對(duì)他人糾纏不休,嚴(yán)重地影響了他人的生活安寧。?
4、侵害隱私權(quán)排除的抗辯理由(識(shí)記)
(1)公共利益――?指凡是與社會(huì)公共利益有關(guān)的事項(xiàng),或者出于社會(huì)公共利益需要必須公開的事項(xiàng),不受隱私權(quán)保護(hù)。首先,新聞傳播媒介不應(yīng)揭發(fā)與社會(huì)和政治生活無關(guān)的一般個(gè)人的私事。其次,但是如果這種個(gè)人的私事涉及或妨礙了社會(huì)生活,或者這個(gè)人處于政治生活之中,那么他個(gè)人的活動(dòng)就不屬于不應(yīng)公開的個(gè)人私事,而成為新聞報(bào)道的對(duì)象。政府官員和其他知名人士即所謂“公眾人物”,由于他們的行為與社會(huì)公共利益密切相關(guān),隱私的范圍就比普通人要小。(2)當(dāng)事人同意――隱私權(quán)具有自主性的特征。當(dāng)事人只要自愿或者親自將自己的某一私事公之于眾,這一私事就成為非隱私,他就不能再對(duì)所有傳播此事的行為主張隱私權(quán)。(3)使不可辨認(rèn)――有一些私人事件確有報(bào)道的價(jià)值,但當(dāng)事人又不可能同意。一個(gè)變通的辦法就是使公眾不可能從新聞中辨認(rèn)或推斷有關(guān)當(dāng)事人,如略去當(dāng)事人的姓名、模樣與當(dāng)事人的身份等。?
第四節(jié)、新聞侵權(quán)的法律責(zé)任
1、新聞侵權(quán)行為的責(zé)任主體(理解)?
新聞侵權(quán)行為的責(zé)任主體包括作者、表達(dá)者;新聞單位;重述者;新聞源;內(nèi)參;印刷者;發(fā)行者;互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者。
2、新聞侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任的方式(識(shí)記)?
《民法通則》第一百三十四條規(guī)定了侵權(quán)行為承擔(dān)民事責(zé)任的十種方式。第一百二十條規(guī)定,公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的,法人的名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的,有權(quán)要求停止侵害,恢復(fù)名譽(yù),消除影響,賠禮道歉,并可以要求賠償損失。發(fā)生新聞侵權(quán)行為,應(yīng)按上述規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。?
承擔(dān)民事責(zé)任有非訟程序和訴訟程序兩種途徑。主要方式:(1)更正與答辯?(2)精神撫慰――停止侵害;消除影響、恢復(fù)名譽(yù);賠禮道歉(3)賠償損失――新聞侵權(quán)行為賠償損失分為兩部分,一是侵權(quán)行為所造成的經(jīng)濟(jì)損失的賠償,二是精神損害賠償。經(jīng)濟(jì)損失賠償,是指賠償受害人因侵權(quán)行為而造成的財(cái)產(chǎn)損失。精神損害賠償,又稱非財(cái)產(chǎn)損害賠償,是對(duì)侵權(quán)行為所造成精神損害所作的賠償。
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