三.名詞解釋題：本大題共5小題，每小題4分，共20分。

27.政治制度。

【答案】政治制度指的是一個(gè)國(guó)家的整體政治統(tǒng)治形式，不僅包含國(guó)體，也包含政體;不僅涉及政體、國(guó)家結(jié)構(gòu)和政府制度，而且涉及國(guó)家機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)之外的一切政治單位或政治角色(公民和選民、政黨和利益集團(tuán)、新聞和大眾傳媒等等)活動(dòng)的具體形式和具體環(huán)節(jié)，等等。

【考點(diǎn)】導(dǎo)言——本課程的研究?jī)?nèi)容和范圍

28.自然權(quán)利。

【答案】國(guó)家產(chǎn)生以前，人們依據(jù)自然法而享有的一系列基本權(quán)利，這些權(quán)利包括個(gè)人的生命權(quán)、自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。

【考點(diǎn)】西方政治制度的基本原則——人權(quán)原則

29.混合政體。

【答案】混合政體就是結(jié)合君主制、貴族制和民主制三種制度因素而產(chǎn)生的一種新的政體形式。

【考點(diǎn)】西方國(guó)家的歷史制度變遷——古羅馬國(guó)家的政治制度

30.議會(huì)黨團(tuán)。

【答案】議會(huì)黨團(tuán)是指為協(xié)調(diào)本黨或雖然不是同一政黨但政治傾向相同的議員在議會(huì)中行動(dòng)的一種組織，一般由同一政黨或者雖然不是同一政黨，但政治傾向相同或相近的議員組成，并以該黨名稱命名或以幾個(gè)政黨的名字聯(lián)合命名。

【考點(diǎn)】西方國(guó)家的議會(huì)制度——議會(huì)的體制和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

31.英美法系。

【答案】英美法系又稱普通法系，是以源于日耳曼習(xí)慣的普通法為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的法律的總稱。其特點(diǎn)是以普通法為基礎(chǔ)，以判例法為主要形式，因此又稱判例法系。

【考點(diǎn)】西方國(guó)家的司法制度——西方國(guó)家的法律傳統(tǒng)與司法原則

四.簡(jiǎn)答題：本大題共4小題，每小題6分，共24分。

32.簡(jiǎn)述西方城市政府職能的特點(diǎn)。

【答案】

第一，城市政府職能的履行所面向的人群大而密集、結(jié)構(gòu)復(fù)雜且參與意識(shí)強(qiáng)烈。

第二，城市政府職能的范圍廣泛且對(duì)專業(yè)性和技術(shù)性的要求很高。

第三，城市政府職能更多地以直接和法制的方式履行。

【考點(diǎn)】西方國(guó)家的地方政府制度——城市政府

33.簡(jiǎn)述選舉地理學(xué)有哪些表現(xiàn)形式。

【答案】

一是將本黨占有較大勢(shì)力的小片區(qū)域連在一起，形成一個(gè)選區(qū)，使本黨有可能在該選區(qū)獲勝;

二是將不支持本黨的選民分散到各個(gè)選區(qū)，使他們?cè)诟鱾�(gè)選區(qū)都不可能形成多數(shù)，從而有助于本黨在各選區(qū)獲得相對(duì)多數(shù)的選票;

三是將不支持本黨的選民統(tǒng)統(tǒng)劃入一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)選區(qū)，本黨候選人雖然可能在這些選區(qū)落敗，卻保了重點(diǎn)，得以在其他選區(qū)獲得較大的勝利。

【考點(diǎn)】西方國(guó)家的選舉制度——選民、候選人和選區(qū)的劃分

34.簡(jiǎn)述臨朝而不理政和國(guó)王不能犯錯(cuò)誤的含義。

【答案】

在英國(guó)，從理論上說(shuō)英王是一切權(quán)力的源泉，是大權(quán)獨(dú)攬的統(tǒng)治者，但實(shí)際上許多法律規(guī)定的王權(quán)都不由英王本人親自行使，而由議會(huì)、內(nèi)閣、法院等以英王的名義行使，這就是所謂的“臨朝而不理政”。

“國(guó)王不能犯錯(cuò)誤”，其含義是指：國(guó)王永遠(yuǎn)沒有是非錯(cuò)誤，國(guó)家政策中出現(xiàn)的一切錯(cuò)誤，都不能歸咎于國(guó)王，國(guó)王亦不必為此而負(fù)政治責(zé)任。

【考點(diǎn)】西方國(guó)家的中央政府制度——國(guó)家元首制度

35.簡(jiǎn)述封建的多元權(quán)力并存對(duì)西歐政治制度的影響。

【答案】封建制度的多元權(quán)力并存促進(jìn)了現(xiàn)代有限政府的觀念和制度。在中世紀(jì)封建制度下存在著眾多的相對(duì)獨(dú)立又互相纏繞的政治單元，世俗王國(guó)、統(tǒng)一的教會(huì)、中世紀(jì)自治城市、貴族地、封建莊園。與此相應(yīng)，在中世紀(jì)封建國(guó)家，不只存在一種權(quán)力，而是多種權(quán)力并存。這種多元權(quán)力的并存決定了中世紀(jì)政治獨(dú)特的景觀，沒有一種權(quán)力是絕對(duì)的，權(quán)力的行使必須得到其他權(quán)力擁有者的同意或支持。封建制度下的多元權(quán)力并存，沒有一種權(quán)力是絕對(duì)的權(quán)力格局，對(duì)于近代以來(lái)歐洲政治發(fā)展和政治制度設(shè)計(jì)提供了豐富的制度資源。

【考點(diǎn)】政治制度的歷史變遷——中世紀(jì)歐洲的政治制度

五.論述題：本題12分。

36.試述洛克，孟德斯鳩，杰斐遜的理論。

【答案】

(1)洛克的分權(quán)學(xué)說(shuō)。洛克把政府所掌握的政治權(quán)力分為三個(gè)方面：制定法律、執(zhí)行法律和保衛(wèi)國(guó)家不受外來(lái)侵害。相應(yīng)地，政府權(quán)力依其性質(zhì)可以分為三個(gè)部分，即立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)。洛克的執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)幾乎總是聯(lián)合在一起的，實(shí)際上均屬于行政權(quán)，他還沒有把司法權(quán)從行政權(quán)中獨(dú)立出來(lái)。因此，他所劃分的“三權(quán)”實(shí)際上只有兩權(quán)，即立法權(quán)和行政權(quán)。洛克主張分權(quán)，通過分權(quán)，由不同的權(quán)力機(jī)關(guān)來(lái)?yè)?dān)負(fù)不同的職能，可以從不同方面來(lái)保障人民的生命、自由和財(cái)產(chǎn)。

(2)孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說(shuō)。孟德斯鳩認(rèn)為，國(guó)家權(quán)力應(yīng)分為立法權(quán)、行政權(quán)及司法權(quán)三個(gè)部分。這三種權(quán)力應(yīng)該由議會(huì)、國(guó)王和法院分別行使。“指出三權(quán)必須分立，而且其中由人民代表機(jī)構(gòu)所行使的立法權(quán)應(yīng)是最重要的權(quán)力。孟德斯鳩還論證了建立權(quán)力制衡關(guān)系的必要性。他在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上指出，防止掌有權(quán)力者濫用權(quán)力的有效辦法就是以權(quán)力制約權(quán)力。三權(quán)分立必須輔之以權(quán)力之間的相互制約，從而達(dá)到權(quán)力均衡。但是，在孟德斯鳩的三權(quán)分立理論中，三權(quán)并不是完全平等的，相對(duì)于立法權(quán)與行政權(quán)，司法權(quán)并不顯得很重要，因此，三權(quán)分立制衡主要表現(xiàn)為立法權(quán)與行政權(quán)的分立與制衡。在立法權(quán)與行政權(quán)兩種權(quán)力上，孟德斯鳩偏重行政權(quán)。

(3)杰斐遜對(duì)分權(quán)理論的發(fā)展。杰斐遜不僅繼承了孟德斯鳩的三權(quán)分立思想，而且進(jìn)一步指出，要保障人民主權(quán)，防止暴政，僅僅在聯(lián)邦政府層面實(shí)行三權(quán)分立是不夠的，還須在聯(lián)邦 與州政府、地方政府之間實(shí)行縱向分權(quán)，層層分權(quán)。聯(lián)邦政府除了國(guó)防、外交和州際關(guān)系的協(xié)調(diào)等必要的權(quán)力外，其余的權(quán)力應(yīng)當(dāng)分散到州政府和地方各級(jí)政府，以形成縱向分權(quán)和縱向制衡的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

【考點(diǎn)】西方政治制度的基本原則——分權(quán)制衡原則

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