公務(wù)員考試備考資料:提振出口,關(guān)鍵在升級
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公務(wù)員考試備考資料:提振出口,關(guān)鍵在升級
提振出口的關(guān)鍵不僅在于“微刺激”,更要靠加快轉(zhuǎn)型升級,把產(chǎn)業(yè)的國際競爭力從勞動(dòng)密集的低附加值環(huán)節(jié),向資本技術(shù)密集的更高附加值的制造與服務(wù)環(huán)節(jié)延伸,實(shí)現(xiàn)在全球生產(chǎn)價(jià)值鏈上的升級
出口是拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之一。今年上半年,我國的出口增速由一季度的負(fù)增長轉(zhuǎn)為正增長,但速度之低,出乎人們意料,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也為負(fù)值。
出口增速的驟然回落,原因有三:一是外需不振。金融危機(jī)爆發(fā)后,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大調(diào)整階段,全球性產(chǎn)能過剩矛盾加劇,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,全球貿(mào)易增長速度因此下降。我國出口增長雖強(qiáng)于全球貿(mào)易整體表現(xiàn),但與危機(jī)前也不能同日而語。二是基數(shù)較高。目前我國每年出口額高達(dá)2萬多億美元,占全球市場份額超過10%。高基數(shù)下要繼續(xù)保持高速,難度自然大于從前。三是競爭受阻。我國出口競爭力主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,其支撐因素是低成本的勞動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,我國已連續(xù)多年進(jìn)入制造業(yè)工人工資上漲的快車道,這將削減勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。上世紀(jì)90年代,我國比東南亞一些國家的勞動(dòng)力工資水平低1/3,目前則比他們高1/3,一些低端勞動(dòng)密集產(chǎn)品失去了國際競爭力。
面對出口不振,中央和地方各級政府出臺(tái)了一系列穩(wěn)定外需的政策,從融資、匯率、貿(mào)易便利化、行政性收費(fèi)、政府服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域采取增強(qiáng)出口競爭力的措施,對短期內(nèi)穩(wěn)定外需發(fā)揮了積極作用。但是,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低速增長的調(diào)整期,我國進(jìn)入比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換期,提振出口的關(guān)鍵不僅在于“微刺激”,更要靠加快轉(zhuǎn)型升級,把產(chǎn)業(yè)的國際競爭力從勞動(dòng)密集的低附加值環(huán)節(jié),向資本技術(shù)密集的更高附加值的制造與服務(wù)環(huán)節(jié)延伸,實(shí)現(xiàn)在全球生產(chǎn)價(jià)值鏈上的升級。
第一,把創(chuàng)新作為形成國際競爭力的重要?jiǎng)恿ΑkS著我國比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換,藍(lán)領(lǐng)工人低成本優(yōu)勢日益弱化,但研發(fā)人力資源的紅利顯現(xiàn),正在成為我國參與國際競爭的新優(yōu)勢。很多出口企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,推出新設(shè)計(jì)新產(chǎn)品,增強(qiáng)了國際競爭力。以華為公司為代表的一批技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè),向創(chuàng)新求活力,引領(lǐng)我國在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)形成新的國際競爭力。
第二,打造國際品牌。我國出口企業(yè)中自主品牌比重低,出口效益不高。要實(shí)現(xiàn)出口價(jià)值鏈升級,必須打造國際品牌。堅(jiān)持培育自主品牌和并購國外品牌“兩條腿”走路,青島金王走出了一條小企業(yè)大品牌的成功之路,中聯(lián)重科、三一重工則在并購海外品牌上進(jìn)行了有益探索。
第三,大力增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。服務(wù)貿(mào)易有很多高附加值的產(chǎn)業(yè)活動(dòng),要按照十八屆三中全會(huì)精神,切實(shí)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放,把“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,大力發(fā)展高附加值的服務(wù)外包,著力增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。
第四,培育具有國際競爭力的本土跨國公司?!敦?cái)富》500強(qiáng)企業(yè)中,中國企業(yè)已經(jīng)占100家。要努力把我國大企業(yè)培育成為具有較強(qiáng)國際競爭力的“焦點(diǎn)公司”,有效整合國際國內(nèi)兩種資源,引領(lǐng)我國出口競爭力的升級。
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