公務(wù)員考試申論備考:申論公文類的種類及特征
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申論公文類的種類及特征
公文通常分為兩大種：
1、法定公文中有命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要
2、日常行政事務(wù)文書中可以再分為以下幾類：
(2)總結(jié)類文書：總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告、工作情況綜述
(1)計(jì)劃類文書：建議、規(guī)劃、計(jì)劃、工作要點(diǎn)、內(nèi)容要點(diǎn)、實(shí)施方案、提綱
(3)宣傳類文書：講話稿、宣傳綱要、宣傳材料、發(fā)言提綱、典型事跡材料、新聞發(fā)布稿、公開信、倡議書、開幕詞、閉幕詞
(4)法規(guī)類：條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則、規(guī)則、公約等。
一般情況下，如果在作答要求的設(shè)問中明確提出要求寫以上的公文，應(yīng)試者必須按照特定的公文格式去寫作，可是在一些設(shè)問中雖然沒有提出以上的公文文種名稱，但由于其中隱含著公文格式的條件及內(nèi)容，應(yīng)試者也必須要按照相應(yīng)的公文格式進(jìn)行寫作。
例如：2010年4、25十一省聯(lián)考申論試題第二題：
假定你是某街道辦事處工作人員，請(qǐng)參考給定資料，為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。(20分)要求： 1.體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關(guān)精神，說明為什么要節(jié)水;2.簡(jiǎn)明、通俗，利于老百姓理解;3.不超過400字。
這道題雖然沒有明確提出要求寫公文格式，但在設(shè)問要求中已經(jīng)隱含了特定的公文格式。
隱含的公文格式有以下特征：
1、有針對(duì)的特定對(duì)象及其特定目的。在規(guī)定特定對(duì)象的前提下，做工作如果要具有一定權(quán)威性與普泛性，那必須要使用規(guī)定的公文格式才能體現(xiàn)出，所以在這種情況下一定是具有了公文的要求，如上述設(shè)問中“為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料”，特定對(duì)象是當(dāng)?shù)鼐用?，特定目的是要宣傳?jié)水，要做到“體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關(guān)精神，說明為什么要節(jié)水”并還要“利于老百姓理解”，那就只有使用公文格式。
2、有虛擬的特定、明確身份設(shè)定。這些身份通常情況下是某國家行政部門、職能部門、事業(yè)單位等行使相關(guān)權(quán)力的機(jī)構(gòu)，有職責(zé)與能力解決材料中的特定問題，如上述設(shè)問中“某街道辦事處工作人員”。
只要具備了以上兩個(gè)特征那就意味著具有了相關(guān)的公文格式要求，所以這道題最好按照公文格式進(jìn)行寫作，可以寫成公開信或倡議書等日常行政事務(wù)文書中的宣傳類文書。
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