2013年河南初任檢察官輔導(dǎo)法律基礎(chǔ)知識:立法
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(一)立法
1.立法的概念
立法是指由特定主體，依據(jù)一定職權(quán)好程序，運用一定技術(shù)，制定、認(rèn)可和變動法這種特定社會規(guī)范的活動。
2.中國立法指導(dǎo)思想
當(dāng)代中國立法總的指導(dǎo)思想是馬克思主義，特別是馬克思主義立法觀。
當(dāng)代中國立法基本指導(dǎo)思想，是中國化的馬克思主義――毛澤東思想和鄧小平理論。
我國現(xiàn)階段立法的指導(dǎo)思想，必須是以建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，而不能以別的思想為指導(dǎo)，不能離開社會主義解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力這個根本任務(wù)。
3.中國立法的基本原則
立法的基本原則：(1)立法必須以憲法為依據(jù);(2)立法必須從實際出發(fā);(3)總結(jié)實踐經(jīng)驗與科學(xué)預(yù)見相結(jié)合;(4)吸收、借鑒歷史和國外的經(jīng)驗;(5)以最大多數(shù)人的最大利益為標(biāo)準(zhǔn)，立足全局，統(tǒng)籌兼顧;(6)原則性和靈活性相結(jié)合;(7)保持法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性與及時立、改、廢相結(jié)合。
4.我國立法的基本程序
立法的基本程序包括法律案的提出、法律案的審議、法律草案表決稿的表決和法律的公布等四個階段。
(1)法律案的提出。法律案的提出是指依法有專門權(quán)限的國家機關(guān)和個人向立法機關(guān)提出創(chuàng)制、修改、補充或廢止某項法律的法律案。
(2)法律案的審議。法律案的審議是指立法機關(guān)對已列入會議議程的法律案進行審查和討論。列入全國人大常委會會議議程的法律案，一般經(jīng)過三次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。
(3)法律草案表決稿的表決。這是指立法機關(guān)對法律案經(jīng)過審議后提出的表決稿，正式表示同意或不同意的活動。這是整個立法活動中最有決定意義的一步。
根據(jù)我國憲法和《立法法》的規(guī)定，一般法律要由全國人大全體代表或常務(wù)委員會全體組成人員超過半數(shù)通過。
(4)法律的公布。這是立法機關(guān)將獲得通過的法律依法定形式公之于眾(社會)的一個法定程序
5.當(dāng)代中國的法律體系
法律體系，也稱為部門法體系，是指一國的現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機聯(lián)系的整體。它不包括國際法和已失效的國內(nèi)法。當(dāng)代中國的法律體系通常包括下列部門法：憲法、行政法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟法、勞動與社會保障法、自然資源與環(huán)境保護法、訴訟法。
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