2013年河南初任檢察官考試法律常識：行政法4
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行政法部分
14.行政許可的特征
行政許可的特征有：(1)行政許可是一種依申請的具體行政行為，不同于行政主體依職權主動賦予相對方權利或免除義務的行為;(2)行政許可是一種采用頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式的要式行政行為;(3)行政許可是行政主體賦予相對方某種法律資格或法律權利的行為。
15.行政許可的作用
(1)有利于國家對社會經(jīng)濟和其他義務的宏觀控制。
(2)有利于維護社會主義公共利益和保障社會公共安全。
(3)有利于保護相對方的合法權益。
16.行政征收
行政征收是指國家行政主體憑借國家行政權，依法向行政相對方強制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏男姓袨?。換句話說，行政征收是國家憑借其權力參與國民收入分配和再分配的一種有效方式，其基本目的在于滿足國家為實現(xiàn)其職能而對物質(zhì)的需要。行政相對方的財產(chǎn)一經(jīng)國家征收，其所有權就轉(zhuǎn)為國家所有，成為國家財產(chǎn)的一部分，由國家分配和使用，以保證國家財政開支的需要。
目前我國行政征收主要由稅和費組成。因此，行政征收主要分為兩大類，即行政征稅和行政征費。
17.行政征用
行政征用是指行政主體為了公共利益的需要，依照法定程序強制征用相對方財產(chǎn)或勞務的一種具體行政行為。
18.行政征收與行政征用的區(qū)別
兩者區(qū)別主要在于：
(1)從法律后果看，行政征收的后果是財產(chǎn)所有權從相對方轉(zhuǎn)歸國家;而行政征用的后果則是行政主體暫時取得了被征用方財產(chǎn)的使用權，不發(fā)生財產(chǎn)所有權轉(zhuǎn)移。
(2)從行為的標的看，征收的標的一般僅限于財產(chǎn);而征用的標的除財產(chǎn)外還可能包括勞務。
(3)從能否取得補償來看，征收是無償?shù)?而征用一般是有償?shù)?，行政主體應當給予被征用方以相應的經(jīng)濟補償。
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