2013年國家公務(wù)員面試熱點(diǎn):新旅游法保護(hù)旅游者權(quán)益
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24日開始在京舉行的十一屆全國人大常委會第三十次會議再次審議旅游法修訂草案。新旅游法修訂草案對旅游者權(quán)利作出更加細(xì)化的規(guī)定。
十一屆全國人大常委會第二十八次會議對旅游法修訂草案進(jìn)行了初次審議。全國人大法律委員會根據(jù)常委會組成人員的審議意見和各方面意見,對修訂草案進(jìn)行了修改。
一些常委委員、地方、部門和社會公眾建議,進(jìn)一步充實(shí)旅游者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容,切實(shí)維護(hù)旅游者合法權(quán)益。全國人大法律委員會經(jīng)研究,增加完善了相關(guān)規(guī)定:旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù),有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為;有權(quán)知悉其購買旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況。旅行社應(yīng)向旅游者詳細(xì)說明旅游合同中的行程安排等重要事項(xiàng)。
新旅游法修訂草案還明確規(guī)定殘疾人、老年人、未成年人等在旅游活動中依法享受便利和優(yōu)惠。
進(jìn)一步明確旅游的定義
新旅游法修訂草案進(jìn)一步明確了旅游的定義。
一些常委會委員和地方、部門提出,修訂草案規(guī)定的旅游定義范圍過寬,一些活動如探親訪友、參加會議及從事經(jīng)濟(jì)社會活動等不應(yīng)屬于旅游活動,同時(shí),將參加會議等公務(wù)活動定義為旅游還容易造成公款旅游的誤解,建議修改。
全國人大法律委員會經(jīng)研究,建議將修訂草案關(guān)于旅游定義的規(guī)定與本法適用范圍的規(guī)定合并修改為:在我國境內(nèi)和在我國境內(nèi)組織到境外的休閑、游覽、度假等形式的旅游活動以及為旅游活動提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營活動,適用本法。
不再以營利來界定景區(qū)
新旅游法修訂草案不再以是否營利作為景區(qū)界定的標(biāo)準(zhǔn)。
原修訂草案附則部分將景區(qū)界定為以營利為目的,為旅游者提供游覽服務(wù)的封閉場所和區(qū)域。有的常委委員和一些地方提出,只要是供游客參觀、游覽的場所都應(yīng)受本法調(diào)整,實(shí)踐中一般也不以是否營利對景區(qū)作出區(qū)分。
全國人大法律委員會經(jīng)研究,建議刪去“以營利為目的”的內(nèi)容。
公益文化場館逐步免費(fèi)
新旅游法修訂草案明確規(guī)定,公益性質(zhì)的文化場館將逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。
一些常委委員和地方、部門建議,為適應(yīng)人民群眾對精神文化生活日益增長的需要,應(yīng)明確規(guī)定公益性文化場館等逐步減免門票。
全國人大法律委員會經(jīng)研究,建議增加規(guī)定:公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等,除依法需要保護(hù)的重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文化收藏單位外,應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開放。
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