2013年事業(yè)單位人事制度改革明確四大重點(diǎn)
人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民18日在全國(guó)人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議上表示,明年我國(guó)繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。同時(shí),推進(jìn)工資收入分配制度改革,規(guī)范央企,治理拖欠,還將啟動(dòng)工程技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)。
落實(shí)事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度
尹蔚民介紹,明年事業(yè)單位人事制度改革四大重點(diǎn)分別為:
一要加快推進(jìn)事業(yè)單位人事管理立法進(jìn)程。推動(dòng)出臺(tái)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,貫徹實(shí)施《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,加快出臺(tái)事業(yè)單位工作人員申訴、獎(jiǎng)勵(lì)、考核等單項(xiàng)配套規(guī)定。
二要完善聘用合同制度。規(guī)范合同管理,探索完善聘后管理機(jī)制,研究制定聘用合同規(guī)定。
三要完善崗位設(shè)置管理制度。探索建立崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,開(kāi)展管理崗位職員制試點(diǎn)。研究制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位實(shí)施方案,做好首批實(shí)施準(zhǔn)備工作。
四要落實(shí)和規(guī)范公開(kāi)招聘制度。加強(qiáng)政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,推動(dòng)分業(yè)分類(lèi)實(shí)施,提高公開(kāi)招聘組織實(shí)施規(guī)范化水平。
規(guī)范央企負(fù)責(zé)人薪酬管理
“2012年,工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn),規(guī)范公務(wù)員[微博]津貼補(bǔ)貼、事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作有序進(jìn)行,23個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)?!币得裾f(shuō),“2008年以來(lái),全國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增幅12.6%。”
對(duì)于2013年的工作,尹蔚民提出,一要完善企業(yè)工資制度。完善人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度,加快建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,探索發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。
同時(shí),積極擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍,推動(dòng)建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。探索建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估機(jī)制,穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
“改革國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理?!币得裾f(shuō),“健全工資支付保障制度,全面治理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。”
二要完善公務(wù)員工資制度。研究建立工資調(diào)查比較制度,繼續(xù)做好公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平試調(diào)查。
三要完善事業(yè)單位工資制度。鞏固義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資成果。
職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)啟動(dòng)
尹蔚民當(dāng)日介紹,明年啟動(dòng)工程技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)。
我國(guó)職稱(chēng)制度改革首先從中小學(xué)教師起步。2009年,人力資源和社會(huì)保障部、教育部在陜西省寶雞市、山東省濰坊市、吉林省松原市開(kāi)展深化中小學(xué) 教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)。中小學(xué)職稱(chēng)制度改革的重點(diǎn)是將原來(lái)獨(dú)立的中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(chēng)(職務(wù))系列,并增設(shè) 正高級(jí)職稱(chēng)。去年,這項(xiàng)改革進(jìn)一步擴(kuò)大了試點(diǎn)。
據(jù)悉,工程技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革將主要改變現(xiàn)行職稱(chēng)制度存在的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善、與事業(yè)單位聘用制度不夠銜接等問(wèn)題,特別是要解決等級(jí)設(shè)置不夠合理的問(wèn)題。
另?yè)?jù)了解,會(huì)計(jì)、技校和中專(zhuān)教師等職稱(chēng)制度改革也將相繼啟動(dòng)。
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