公務(wù)員面試中，政治類時(shí)事熱點(diǎn)一般是作為一個(gè)背景性信息出現(xiàn)，考查考生結(jié)合這一社會時(shí)事背景全面分析解決問題的能力，總體說來，對這一類時(shí)事熱點(diǎn)深層次的考查不常見，基本考查的都是一些背景性的信息，這就要求考生在備考時(shí)，廣泛閱讀相關(guān)的政策性文件，了解政策提出和實(shí)施的背景及措施。

　　下面以“網(wǎng)絡(luò)民意”入政府工作報(bào)告這個(gè)熱點(diǎn)作為一個(gè)示例分析如何全面?zhèn)淇肌?/p>

　　背景信息：轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　在湖南省第十一屆人民代表大會第三次會議上，省長周強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告中，“網(wǎng)絡(luò)民意”首次與“院士老師”、“咨詢機(jī)構(gòu)”、“社會聽證”并列，成為推進(jìn)政府民主決策的重要影響力量。周強(qiáng)在報(bào)告中表示，要積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，發(fā)揮“院士老師”等咨詢研究機(jī)構(gòu)和“社會聽證”、“網(wǎng)絡(luò)民意”在決策中的作用，把公開透明原則貫穿于政府決策行政全過程，提高政府的公信力。體現(xiàn)了政府對人民當(dāng)家做主執(zhí)政理念的堅(jiān)守和對民意的尊重。在信息時(shí)代，“網(wǎng)絡(luò)民意”成為民意的重要組成部分。群眾在網(wǎng)上反映的，無論是熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，還是意見建議，都是人民群眾以積極的主人翁姿態(tài)發(fā)出的聲音，都應(yīng)引起各級黨委政府高度重視。

　　一、把握背景性信息，并且進(jìn)行延伸思考，了解相關(guān)熱點(diǎn)

　　這是時(shí)事備考的基本環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確把握對于廣大的考生來說非常容易。就網(wǎng)絡(luò)民意事例來說，要掌握的就是，什么時(shí)候網(wǎng)絡(luò)民意被納入政府工作報(bào)告?在什么背景下被列入，列入之后反響如何等等。對于這些信息的整理和搜集可以幫助考生在整體上把握這一熱點(diǎn)。在這里有一點(diǎn)需要提醒考生的是，要根據(jù)往年考查特點(diǎn)，提高自己識別熱點(diǎn)的能力。選擇熱點(diǎn)過程本身就是思考的過程。

　　二、搜集相關(guān)評論、相關(guān)觀點(diǎn)，并內(nèi)化為自己的表述

　　首先，瀏覽當(dāng)前主流媒體的一些評論文章，學(xué)習(xí)評論人員的思考方式和表達(dá)方式，這些有助于考生在面試中思考立意更高，同時(shí)表達(dá)更加嚴(yán)謹(jǐn)和充實(shí)。就這一熱點(diǎn)本身而言，我們首先要把握，這一熱點(diǎn)現(xiàn)象表明了什么實(shí)質(zhì)問題?比如就本示例而言，反映了政府對人民當(dāng)家做主執(zhí)政理念的堅(jiān)守和對民意的尊重。

　　其次，運(yùn)用發(fā)散性思維，延伸思考。為什么網(wǎng)絡(luò)民意能夠引起政府的重視?這一現(xiàn)象本身又反映了一個(gè)社會現(xiàn)實(shí)，即當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，更多的人開始參與網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己對熱點(diǎn)的看法，這本身就是社會的進(jìn)步。隨之就引申出了另外的熱點(diǎn)，比如“網(wǎng)絡(luò)征婚”“實(shí)名制發(fā)帖”等，進(jìn)一步展開網(wǎng)絡(luò)時(shí)代媒體、網(wǎng)民的責(zé)任等的討論。通過這這順藤摸瓜的方法，可以把一類型或者相關(guān)的熱點(diǎn)整合到一個(gè)記憶網(wǎng)絡(luò)中，不僅有利于集中把握，更可以互相佐證，提高綜合分析理解問題的能力。

　　最后，要不斷的提升自己的理論水平，盡量提升自己答題的理論高度。只有在平時(shí)結(jié)合不同熱點(diǎn)多加思考，不斷鍛煉自己理論提升的能力，形成條件反射性的習(xí)慣，或者說內(nèi)化成“本能”，才能在面試極端緊張的情況下出色發(fā)揮。很多考生在平時(shí)的備考中對這一點(diǎn)重視不夠，事實(shí)證明，理論的提升對于增加考試成功的幾率意義重大，希望各位考生多加注意，在平常的鍛煉中，自覺形成理論反思的習(xí)慣，不斷提升思維及表達(dá)的理論高度。

　　三、設(shè)想題型，自我考查轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　關(guān)于時(shí)事熱點(diǎn)類的考查，現(xiàn)有的形式有以下幾種：

　　首先，作為一個(gè)背景。這一種考查方式，重在考查考生結(jié)合這一熱點(diǎn)認(rèn)識、思考、分析問題的能力。在設(shè)想這種題型時(shí)，要結(jié)合熱點(diǎn)進(jìn)行思考，不能拋開熱點(diǎn)泛泛而談。在表述中，可以結(jié)合現(xiàn)有的評論觀點(diǎn)提出自己的認(rèn)識。

　　再次，對熱點(diǎn)中一個(gè)熱點(diǎn)詞句進(jìn)行解讀。這種考查方式說到底還是對考生對整個(gè)熱點(diǎn)的認(rèn)識。

　　最后，政府相關(guān)的負(fù)面信息的評論題型。這種題型一般是針對當(dāng)前社會上的一些負(fù)面信息，讓考生評論。而考生對當(dāng)前政治熱點(diǎn)的認(rèn)識可以作為一個(gè)正面的例證佐證自己的觀點(diǎn)，使得自己的評論有理有據(jù)。

　　以上三點(diǎn)是結(jié)合一個(gè)熱點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和自我考查的完整環(huán)節(jié)，通過這樣由淺到深的解讀可以很好地把握時(shí)事，信心十足備考。后面附一些較為重要的社會熱點(diǎn)的基本介紹及相關(guān)評論，各位考生可按照上文介紹的方法針對熱點(diǎn)進(jìn)行備考。

　　相關(guān)搜索：

“網(wǎng)絡(luò)民意”入政府工作報(bào)告

　　時(shí)間：湖南省第十一屆人民代表大會第三次會議(2010年1月25日—1月30日)

　　回放：在湖南省第十一屆人民代表大會第三次會議上，“網(wǎng)絡(luò)民意”成為“熱詞”。在省長周強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告中，“網(wǎng)絡(luò)民意”首次與“院士老師”、“咨詢機(jī)構(gòu)”、“社會聽證”并列，成為推進(jìn)政府民主決策的重要影響力量。周強(qiáng)在報(bào)告中表示，要積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，發(fā)揮“院士老師”等咨詢研究機(jī)構(gòu)和“社會聽證”、“網(wǎng)絡(luò)民意”在決策中的作用，把公開透明原則貫穿于政府決策行政全過程，提高政府的公信力。

　　標(biāo)簽：網(wǎng)絡(luò)民意

　　評論：

欣聞“網(wǎng)絡(luò)民意”入政府工作報(bào)告

　　“網(wǎng)絡(luò)民意”寫入政府工作報(bào)告，體現(xiàn)了政府對人民當(dāng)家做主執(zhí)政理念的堅(jiān)守和對民意的尊重。在信息時(shí)代，“網(wǎng)絡(luò)民意”成為民意的重要組成部分。群眾在網(wǎng)上反映的，無論是熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，還是意見建議，都是人民群眾以積極的主人翁姿態(tài)發(fā)出的聲音，都應(yīng)引起各級黨委政府高度重視。

　　“網(wǎng)絡(luò)民意”寫入政府工作報(bào)告，是政府對于科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”理念的生動詮釋?！墩ぷ鲌?bào)告》是政府施政綱領(lǐng)性文件，未來一年，各級政府將謀劃怎樣的發(fā)展藍(lán)圖、采取怎樣的施政方針、為群眾辦哪些實(shí)事，都會在報(bào)告中有所體現(xiàn)。既是為群眾辦事，當(dāng)然要傾聽群眾的意見。通過網(wǎng)絡(luò)等方式，聽取民聲、采納民意，并寫入政府工作報(bào)告，就是“以人為本”的體現(xiàn)。

　　“網(wǎng)絡(luò)民意”寫入政府工作報(bào)告，是一個(gè)強(qiáng)有力的鼓勵(lì)信號，鼓勵(lì)群眾依法通過網(wǎng)絡(luò)等民意渠道，反映黨政機(jī)關(guān)及其工作人員存在的問題，對黨政機(jī)關(guān)的工作提出意見，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出好的建議;引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)在信息公開透明的基礎(chǔ)上，通過網(wǎng)絡(luò)這座“連心橋”認(rèn)真聽取民意，積極與群眾互動。這樣，不僅有利于提升政府公信力，還有利于助推社會和諧發(fā)展。

　　期待更多的地方政府能暢通民意渠道，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，積極采納民意，根據(jù)民意制定決策，將“網(wǎng)絡(luò)民意”及其他渠道收集的民意寫入政府工作報(bào)告，推進(jìn)人民當(dāng)家做主的民主政治建設(shè)。(劉克梅)

修改后的《審計(jì)法實(shí)施條例》公布

　　時(shí)間：2010年2月22日

　　回放：日前，國務(wù)院公布了修訂后的《審計(jì)法實(shí)施條例》。新條例在擴(kuò)大審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督范圍、規(guī)范審計(jì)監(jiān)督權(quán)限和程序等諸方面都有新發(fā)展，這對維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序和反腐倡廉來說無疑是一個(gè)。

　　評論：

審計(jì)“制度優(yōu)化”更值得期待

　　近年來，審計(jì)領(lǐng)域可謂“風(fēng)暴”迭起，但人們還有更多期待。比如水、電、氣、油、公交車、出租車不時(shí)在漲價(jià)，財(cái)政也年年補(bǔ)貼，可這些企業(yè)老說自己虧損，到底是真是假?我們每個(gè)月都交公積金，公積金管理中心把這筆巨額資金存起來都干嗎了?每年查處的貪污腐敗分子不少，可真正因?qū)徲?jì)東窗事發(fā)的有多少?

　　一方面“審計(jì)風(fēng)暴”不斷，另一方面老百姓關(guān)心的審計(jì)問題似乎又沒有得到完全的解答。原因何在?可能是有些問題審計(jì)到了，但是沒有公布，所以老百姓不知道。也可能是因?yàn)閷徲?jì)的范圍有限、審計(jì)機(jī)關(guān)的人手有限，難免有漏網(wǎng)之魚。

　　反復(fù)出現(xiàn)的問題要從制度上找原因，而制度的問題則要通過制度來解決。《審計(jì)法實(shí)施條例》的修訂正是著眼于具體制度建設(shè)，讓審計(jì)機(jī)關(guān)敢于審計(jì)、敢于公布、敢于處理。

　　比如，為了滿足公民的知情權(quán)，真正體現(xiàn)審計(jì)民主，新條例擴(kuò)大了可以公布的審計(jì)結(jié)果的范圍。原條例公布的范圍限于本級政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)要求公布的、社會公眾關(guān)注的、法律法規(guī)要求公布的三種，而新條例基本取消了范圍限制，即“以公布為原則、以不公布為例外”。為了擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督范圍、加大審計(jì)監(jiān)督力度，新條例不但增加規(guī)定了審計(jì)監(jiān)督的具體范圍，而且還規(guī)范和增加了審計(jì)的手段和具體程序，明確規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)在特殊情況下可搞“審計(jì)突襲”……

　　不難看出，新條例的發(fā)布可謂是一次實(shí)實(shí)在在的“制度優(yōu)化”。與之前的“風(fēng)暴”相比，這種制度的“優(yōu)化”更值得期待。因?yàn)橹挥兄贫冉∪?，審?jì)機(jī)關(guān)才能更專注于審計(jì)工作，審計(jì)工作才能回歸監(jiān)督本色，人們對審計(jì)結(jié)果的關(guān)注才會回歸常態(tài)。換句話說，只有審計(jì)領(lǐng)域不再刮“風(fēng)暴”，審計(jì)工作才能算真正做好了。

　　當(dāng)然，新條例畢竟是對審計(jì)法的細(xì)化，在制度實(shí)踐時(shí)也還需進(jìn)一步完善。比如，對國家工作人員的經(jīng)濟(jì)審計(jì)就有賴公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的配套，等等。

　　審計(jì)制度的力量在于，它有助于解決以下的問題：對有些事項(xiàng)、有些人，審計(jì)機(jī)關(guān)敢不敢去審計(jì);有些事項(xiàng)、有些人審計(jì)出問題了，審計(jì)機(jī)關(guān)敢不敢公布;有些事項(xiàng)、有些人審計(jì)出問題也公布了，審計(jì)機(jī)關(guān)是否只能“報(bào)告”、“建議”、“移交”;有些事項(xiàng)、有些人被“報(bào)告”、“建議”、“移交”了，能否等來令人滿意的處理結(jié)果?從這個(gè)意義上講，審計(jì)的“制度優(yōu)化”還可以來得更多一些。(2010-2-22 趙興洪人民日報(bào))

中央政府采購6999元硬盤

　　時(shí)間：2010年2月25日

　　回放：近日，有網(wǎng)友在某網(wǎng)站發(fā)帖披露，中央政府采購網(wǎng)上朗科K208-500G硬盤價(jià)格高達(dá)6999元。中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心稱，經(jīng)查6999元為朗科公司填報(bào)的該款產(chǎn)品媒體價(jià)，不是政府采購中標(biāo)價(jià)和實(shí)際成交價(jià)，該產(chǎn)品實(shí)際協(xié)議供貨最高限價(jià)為999元。

　　評論：

他們說是疏忽我們姑且相信

　　天價(jià)硬盤一出，驚煞世人，若果真屬實(shí)，相關(guān)部門也太慷納稅人之慨了。如今，無論是采購部門還是廠商都出來辟謠，異口同聲“疏忽”。原來是一場誤會，公眾虛驚了一場，錯(cuò)怪了政府采購部門。但轉(zhuǎn)念一想，實(shí)在覺得不對勁。首先，朗科K208-500G硬盤價(jià)格高達(dá)6999元是三四年前投標(biāo)時(shí)的標(biāo)價(jià)，本應(yīng)嚴(yán)苛的采購部門怎能如此“疏忽”，且“疏忽”長達(dá)三四年之久?更奇怪的是，網(wǎng)友剛剛揭曝天價(jià)硬盤，采購網(wǎng)上的該標(biāo)價(jià)便不翼而飛，反應(yīng)如此迅速，不免讓人產(chǎn)生曖昧的聯(lián)想。

　　眾所周知，媒體價(jià)就是市場價(jià)，是經(jīng)銷商在大眾媒體上或通過其他途徑公示的商品價(jià)格。一般來說，媒體價(jià)確實(shí)比成交價(jià)要高出一些，但也不會高得離譜。然而，反觀朗科K208-500G硬盤，實(shí)際價(jià)格不過區(qū)區(qū)數(shù)百元，廠商敢于標(biāo)出數(shù)千元的媒體價(jià)，真是咄咄怪事。最關(guān)鍵的是，按照常理，要價(jià)須有度，媒體價(jià)自然不例外。是實(shí)際價(jià)格10倍左右的媒體價(jià)，如果不是廠商的行為藝術(shù)，就足以說明廠商缺乏基本的經(jīng)商素養(yǎng)，因?yàn)樵诟偁帉κ只⒁曧耥裰H，漫天要價(jià)等同于自殺，只會讓競爭對手竊喜，也只會把有采購意愿的采購部門嚇跑。在正常情況下，6999元的硬盤根本就入不了政府采購部門的法眼，遑論議價(jià)并最終采購。簡言之，媒體價(jià)也得靠譜，不能過度虛高，否則，除了冤大頭之外，沒有人會理睬。

　　當(dāng)然，我等不好做誅心之論，簡單認(rèn)定這起天價(jià)硬盤風(fēng)波背后必然存有貓膩。但毋庸諱言，坊間所譏諷的一些政府采購“只買貴的，不買對的”，并非虛妄之言，日前媒體披露的格力空調(diào)事件即是一例。自2003年1月1日開始施行的《政府采購法》，其立法初衷，即為了規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護(hù)國家利益和社會公共利益，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)。同時(shí)，該法規(guī)定，政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則。反觀當(dāng)前，政府采購亂象可謂屢見不鮮，讓人憂心。天價(jià)硬盤風(fēng)波如何平抑輿論?有些人可能會建議，在信息不對稱的前提下，不妨“相安無事”：他們說是疏忽，我們姑且相信。但這絕對不是有關(guān)部門對待民意詰問敷衍了事的理由。

事業(yè)單位全面推行公開招聘制

　　時(shí)間：2010年2月26日

　　回放：近期，各地事業(yè)單位改革的新聞屢見報(bào)端，從不同角度反映了改革進(jìn)程中出現(xiàn)的問題。分析這些信息與輿情，不難發(fā)現(xiàn)，人們對事業(yè)單位的改革有更高期待。

　　標(biāo)簽：政府

　　評論：

簽了合同就叫“聘用制”嗎?

　　縱觀各地落實(shí)事業(yè)單位人事制度改革的舉措，基本都把“建立全員聘用制”作為改革核心與關(guān)鍵，希望通過“能上能下”的聘用，打破“鐵飯碗”，告別職務(wù)終身制，擺脫事業(yè)單位各種官僚習(xí)氣，實(shí)現(xiàn)用人上的公平公正。來自人保部的數(shù)據(jù)稱，截至2009年底，全國事業(yè)單位簽訂聘用合同人員比例為80%。

　　從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看，改革推進(jìn)頗為順利，改革前景值得樂觀。但幾天前媒體曝光的“突擊特批”事件則給了我們極大警示：廣東和平縣縣長在《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》正式實(shí)施前，突擊特批200人進(jìn)入事業(yè)單位。當(dāng)事人雖否認(rèn)特批為收錢，卻承認(rèn)特批是因?yàn)榍笄檎咛?。求情者大多?shù)是當(dāng)?shù)氐母刹亢屠项I(lǐng)導(dǎo)，“得罪不起”。這番高論，反映出一個(gè)嚴(yán)峻的問題：在公務(wù)員公開招考“門檻”抬高之后，事業(yè)單位成了一些人安排子女就業(yè)的好地方。溫州市龍灣區(qū)甚至公開發(fā)文，以“為穩(wěn)定干部隊(duì)伍”的名義安排干部子女進(jìn)事業(yè)單位就業(yè)，引發(fā)輿論嘩然。

　　在有的地方，事業(yè)單位常常成了“唐僧肉”，有權(quán)的有錢的有關(guān)系的，都想分一杯羹?，F(xiàn)實(shí)中，一些事業(yè)單位的聘用，仍然是自行確定名單后打報(bào)告給“有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”審批。只要“大筆一揮，想用誰就用誰”，所謂簽訂合同之類，不過是走個(gè)過場。

　　可見，實(shí)現(xiàn)全員聘用固然重要，但解決怎么聘用的問題更重要。表面簽合同、搞聘用容易，但實(shí)現(xiàn)公開、公平的競爭聘用則很難。因此，從一開始就應(yīng)對改革難度有充分估計(jì)，對改革縱深有充分設(shè)計(jì)。

　　“聘用制”既然是一套制度，就當(dāng)然要包括公開選拔、公平競爭、透明監(jiān)督等一系列的措施，不能只剩下“簽聘用合同”這一件事。為什么有的地方在事業(yè)單位公開招聘人員之前，把親朋好友瘋狂地往事業(yè)單位里塞?就是他們從《辦法》中看到了一旦公開招聘，按照考試、面試、公示等一套程序，他們的關(guān)系背景可能失效。

　　事業(yè)單位改革的要害，就在于探索一套程序制度，觸動權(quán)力就業(yè)、官僚鐵飯碗等根本性弊病。改革難免要觸動既得利益，如果只有樂觀數(shù)字，一切都風(fēng)平浪靜，就一定要警惕——改革是否遭遇了“變通”，政策是否遭遇了“對策”?此外，既然事業(yè)單位帶有濃厚的行政依附色彩，就應(yīng)該考慮以管理公務(wù)員的方法，確保公開公正，比如用人狀況完全公開，采取“誰簽字誰負(fù)責(zé)”等方式實(shí)現(xiàn)社會監(jiān)督?？傊?，只有全套的、貨真價(jià)實(shí)的公開聘用改革，才能激活“以崗定薪”等其他各項(xiàng)措施的“內(nèi)涵”，才能滿足國人的殷殷期待。(2010-2-9 畢詩成人民日報(bào))

“三農(nóng)”新問題

　　時(shí)間：2009年1月31日

　　回放：伴隨著迎接2010年的新年鐘聲，中共中央、國務(wù)院發(fā)出了關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見。這是新世紀(jì)以來連續(xù)發(fā)出的第7個(gè)聚焦“三農(nóng)”的中央一號文件，充分表明中央對“三農(nóng)”工作的高度重視和解決好“三農(nóng)”問題的堅(jiān)定決心，再次向全黨全社會發(fā)出只有鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢、才能使經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展獲得堅(jiān)實(shí)支撐的明確信號。

　　標(biāo)簽：三農(nóng)

　　評論：

“三農(nóng)”，新跨越需要新動力

　　把一個(gè)又一個(gè)一號文件的精神轉(zhuǎn)化為支持“三農(nóng)”發(fā)展的法律法規(guī)和制度，以農(nóng)村改革促統(tǒng)籌，抓農(nóng)民增收惠民生，令農(nóng)業(yè)強(qiáng)基增后勁。

　　正如億萬農(nóng)民所盼，中央第七個(gè)一號文件又姓“農(nóng)”。

　　在往年支農(nóng)投入三個(gè)“高于”的要求基礎(chǔ)上，今年提出三個(gè)“優(yōu)先”，仍然把鞏固“三農(nóng)”發(fā)展擺在重中之重的位置;在以往四項(xiàng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，今年又提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍;在家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上，又搞建材下鄉(xiāng)試點(diǎn);還推進(jìn)新一輪電網(wǎng)改造、新一輪菜籃子工程……第七個(gè)一號文件，亮點(diǎn)紛呈。

　　遭遇歷史罕見的國際金融危機(jī)的沖擊，剛走出“困難”年，又面對“復(fù)雜”年，黨中央、國務(wù)院連續(xù)下發(fā)第七個(gè)一號文件，提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”，“夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)”，充分體現(xiàn)了農(nóng)村政策的連續(xù)性。

　　對于廣大農(nóng)民而言，只要政策不變，實(shí)惠不減，心里就踏實(shí)，積極性就高。對于推動“三農(nóng)”發(fā)展來說，連續(xù)7個(gè)一號文件，政策保持穩(wěn)定，改革方向不變，強(qiáng)農(nóng)信號不弱，這比多少錢都重要。穩(wěn)定是最高的含金量。

　　之前連續(xù)6個(gè)一號文件，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)年年有策、“大禮包”。好政策獲得了好收成。糧食生產(chǎn)“六連增”，連續(xù)3年穩(wěn)定在1萬億斤的臺階上，農(nóng)民收入增幅連續(xù)6年保持在6%以上，新農(nóng)村建設(shè)欣欣向榮。這讓一些人產(chǎn)生了松勁情緒，認(rèn)為支農(nóng)工作到頭了，政策空間不大了。事實(shí)上，當(dāng)前我國“三農(nóng)”發(fā)展仍然處于艱難的“爬坡”階段，向前看，成就喜人;向后看，任務(wù)艱巨。要鞏固農(nóng)村改革發(fā)展成果，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭，必須堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重不動搖。

　　回頭看看農(nóng)村改革30多年，有農(nóng)村變化很大的時(shí)候，也有徘徊不前、困難重重的時(shí)候;有農(nóng)民積極性煥發(fā)、干勁十足的時(shí)候，也有農(nóng)民怨聲沸騰、矛盾尖銳的時(shí)候?？偟膩砜?，農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾沒有根本解決，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的長效機(jī)制尚未根本建立。一些地方，農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重、收入增長緩慢，拋荒撂荒嚴(yán)重、糧食生產(chǎn)滑坡。一些時(shí)候，基層干部甚至發(fā)出“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”的呼聲。

　　新時(shí)期，中央確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大方略，察國情，順民意，改革的意志更加堅(jiān)定，步伐更加穩(wěn)健，體制機(jī)制空前突破，取消農(nóng)業(yè)稅，種糧補(bǔ)貼，新農(nóng)合，新農(nóng)保，農(nóng)村義務(wù)教育……

　　新的起點(diǎn)上，“三農(nóng)”發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)新跨越?中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長要由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動轉(zhuǎn)變。提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迎來新的契機(jī)。

　　新跨越需要新動力。動力從哪里來?解放思想，深化改革，著力解決制約“三農(nóng)”發(fā)展的深層次矛盾。否則，病灶不除，隱憂猶存。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)剛開篇，反哺“三農(nóng)”剛開頭。“三農(nóng)”發(fā)展歷史欠賬不少，要補(bǔ)的課仍然很多。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速的時(shí)代背景下，農(nóng)村改革必須堅(jiān)定不移地走進(jìn)“深水區(qū)”，開掘“凍土層”，把一個(gè)又一個(gè)一號文件的精神轉(zhuǎn)化為支持“三農(nóng)”發(fā)展的法律法規(guī)和制度，以農(nóng)村改革促統(tǒng)籌，抓農(nóng)民增收惠民生，令農(nóng)業(yè)強(qiáng)基增后勁。(2010-2-2 張毅人民日報(bào))

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