公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)知識之法律知識重點(diǎn)(2)
25、行政復(fù)議程序
(1)復(fù)議申請
復(fù)議申請期限為自知道該具體行為之日起六十日內(nèi),但是法律規(guī)定的申請期超過六十日的除外,因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
(2)行政復(fù)議的受理
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請后五日內(nèi)進(jìn)行審查,決定不予受理時應(yīng)書面告知申請人,對不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出,受理日期自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起計算。
復(fù)議申請人可自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。
(3)復(fù)議案件的審理
政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理日起七日內(nèi),將復(fù)議申請書復(fù)印件發(fā)送被申請人,被申請人應(yīng)在十日內(nèi)做出書面答復(fù),并提交相關(guān)材料。在行政復(fù)議過程中,被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或個人收集證據(jù)。行政復(fù)議決定做出前,申請人經(jīng)說明理由,可以撤回行政復(fù)議申請。除法律規(guī)定的例外情況,行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。
(4)做出復(fù)議決定
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)做出復(fù)議決定,但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外,情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請人和被申請人,但是延長期最多不超過三十日。
26、行政訴訟基本知識
行政訴訟特有基本原則:(1)人民法院特定主管原則;(2)行政訴訟期間具體行政行為不停止執(zhí)行原則;(3)被告負(fù)舉證責(zé)任原則;(4)不適用調(diào)解原則;(5)對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的原則;(6)司法變更權(quán)有限原則。
行政訴訟管理的分類主要有:(1)級別管轄:基層、中級、高級、最高人民法院(2)地域管轄:一般地域管轄、特殊地域管轄、共同地域管轄(3)裁定管轄:移送管轄、指定管轄、轉(zhuǎn)移管轄
行政訴訟參加人有:原告、被告、共同訴訟人、第三人、訴訟代理人。
第一審程序中無論哪一級人民法院,都應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭,一律實(shí)行公開審理,不能書面審理,除法律規(guī)定不公開審理的案件外,應(yīng)一律公開審理,并于立案之日起三個月內(nèi)做出一審判決,如延長判決,需上級法院批準(zhǔn);二審判決時間在二個月內(nèi)。
27、行政訴訟的判決、裁定、決定
行政訴訟判決可分為:(1)維持判決;(2)撤銷判決;(3)履行判決;(4)變更判決;(5)行政賠償判決;(6)確認(rèn)判決。
撤銷判決適用的五種情形指具體行政行為證據(jù)不足,適用法律、法規(guī)錯誤,違反法定程序,超越職權(quán),濫用職權(quán)。
行政訴訟裁定是人民法院在行政訴訟過程中,針對行政訴訟的程序性問題所作出的裁判。
行政訴訟決定是人民法院對行政訴訟過程中就判決、裁定以外所涉及訴訟的事項(xiàng)作出的司法處理,其范圍是:(1)有關(guān)管轄;(2)關(guān)于訴訟期限;(3)關(guān)于回避事項(xiàng);(4)有關(guān)再審案件;(5)在司法實(shí)踐中也會遇到《行政訴訟法》中沒有規(guī)定的事項(xiàng),如指定法定代理人,確定不公開審理,承擔(dān)訴訟費(fèi)用等,這些事項(xiàng)往往以決定方式作出處理。
28、犯罪的基本知識
犯罪是階級性和社會性的統(tǒng)一,犯罪的階級性是犯罪的本質(zhì)屬性。
犯罪具有以下特征:(1)嚴(yán)重的社會危害性;(2)刑事違法性;(3)應(yīng)受刑罰處罰性。
1997年修改后的新《刑法》賦予公民對某些犯罪采取絕對防衛(wèi)而不受限度限制的權(quán)利,即對正在進(jìn)行行兇、殺人、強(qiáng)*、搶劫、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪,采取防衛(wèi)行為,造成不法侵害人傷亡的,不屬于防衛(wèi)過當(dāng),不負(fù)刑事責(zé)任。
犯罪人分為:主犯,從犯、脅從犯、教唆犯。
29、刑罰中主刑和附加刑
主刑指審判機(jī)關(guān)對犯罪分子判處刑罰時,只能獨(dú)立適用,不能附加適用的刑罰,主要分為:(1)管制,是對犯罪分子不實(shí)行關(guān)押的刑罰,期限為三個月以上,二年以下。(2)拘役,對犯罪分子就近予以監(jiān)禁,期限為一個月以上,六個月以下。(3)有期徒刑,除《刑法》第55條、第69條規(guī)定外,期限為六個月以上,十五年以下。(4)無期徒刑。(5)死刑,犯罪的時候不滿十八周歲和審判時懷孕的婦女,不適用死刑,對于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子,如果不是必須立即執(zhí)行,可以判處死刑同時宣告緩期二年執(zhí)行。
附加刑是補(bǔ)充主刑適用的刑罰方法,包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)三種。
30、刑罰的具體運(yùn)用 (1)量刑,其一般原則是:以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。(2)累犯,普通累犯指判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子,刑罰執(zhí)行完畢后或者赦免后,在五年內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人,特殊累犯是指兩次犯危害國家安全罪的犯罪分子。(3)自首和立功,對于有立功表現(xiàn)的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰;有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰;犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。(4)數(shù)罪并罰,管制最高不超過三年,拘役最高不超過一年,有期徒刑最高不超過二十年。(5)緩刑,緩刑不是刑種,而是刑罰運(yùn)用的一項(xiàng)制度,拘役的緩刑考驗(yàn)期為原判刑期以上一年以下,但不能少于二個月;有期徒刑的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上五年以下,但不能少于一年。(6)減刑,有期徒刑不能少于二分之一,無期不能少于十年。(7)假釋,必須是已執(zhí)行了一定的刑期,有期徒刑的,必須執(zhí)行原判刑罰二分之一以上;判處無期的,實(shí)際執(zhí)行十年以上。累犯及因殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)*、綁架等暴力性犯罪被判十年以上刑罰的不得假釋。(8)時效
31、貪污賄賂罪及瀆職罪
貪污賄賂罪包括以下罪名:(1)貪污罪;(2)挪用公款罪;(3)受賄罪;(4)行賄罪;(5)向單位行賄罪;(6)介紹賄賂罪;(7)巨額財產(chǎn)來源不明罪;(8)隱瞞境外存款罪;(9)集體私分國有資產(chǎn)罪。
瀆職罪的種類:(1)濫用職權(quán)罪;(2)玩忽職守罪;(3)徇私舞弊罪;(4)泄露國家秘密罪;(5)徇私枉法罪;(6)私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪;(7)司法工作人員玩忽職守罪;(8)司法工作人員徇私舞弊罪;(9)行政執(zhí)法人員徇私舞弊罪。
32、民法的基本原則 (1)保護(hù)公民、法人合法民事權(quán)益的原則;(2)平等、自愿、等價有償原則;(3)公平、誠實(shí)信用原則;(4)遵守法律和國家政策的原則;(5)尊重社會公德和社會公共利益的原則
33、法人的概念及成立條件
法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(1)依法成立;(2)有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費(fèi);(3)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所;(4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
法人的特征:(1)獨(dú)立的社會組織;(2)具有獨(dú)立的財產(chǎn);(3)承擔(dān)獨(dú)立的責(zé)任。
34、民事法律行為的成立條件
民事法律行為的成立條年,是指決定民事法律行為成立的必要條件,如不具備,便是無效的民事行為,不發(fā)生行為人預(yù)期的法律后果。它可分為實(shí)質(zhì)要件和形式要件:(1)實(shí)質(zhì)要件?!睹穹ㄍ▌t》第55條規(guī)定,民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列條件:①行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;②意思表示真實(shí);③不違反法律或社會公共利益。(2)形式要件:《民法通則》第56條規(guī)定:“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或其他形式,法律規(guī)定用特定形式的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定。”主要有:①口頭形式;②書面形式;③默認(rèn)形式
35、物權(quán)與所有權(quán)
物權(quán)具有追及權(quán)和優(yōu)先權(quán),物權(quán)按不同特點(diǎn)可分為:①所有權(quán)與其他物權(quán);②主物權(quán)與從物權(quán);③動產(chǎn)物權(quán)和不動產(chǎn)物權(quán);④準(zhǔn)物權(quán)。財產(chǎn)所有權(quán)所具有的四項(xiàng)權(quán)能:占有、使用、收益、處分。財產(chǎn)所有權(quán)是惟一完全的物權(quán)。債終止的原因或方式有:履行、抵銷、提存、雙方協(xié)議、混同、公民死亡或法人終止。
36、合同法相關(guān)基本知識
婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,不適用《合同法》而是適用其他法律規(guī)定。
合同法的基本原則:平等原則、自愿原則、公平原則、誠實(shí)信用原則。
合同無效的幾種情形:①一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;②惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;③以合法形式掩蓋非法目的;④損害社會公共利益;⑤違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
效力未定合同:①限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立訂立的合同;②無權(quán)代理人以他人名義訂立的合同;③無權(quán)處分人訂立處分他人財產(chǎn)的合同。效力未定的合同經(jīng)追認(rèn)權(quán)人追認(rèn)后,自始有效,否則,自始無效。
37、知識產(chǎn)權(quán)
知識產(chǎn)權(quán)亦稱智力成果權(quán),是指公民法人對自己創(chuàng)造性的智力活動成果依法享有的包括人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的民事權(quán)利。包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)的法律特征包括(1)它是包括人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)兩方面內(nèi)容的一種民事權(quán)利;(2)它的客體必須是有能為人感知的客觀表現(xiàn)形式和首創(chuàng)性、新穎性;(3)它具有專有性、時間性和地域性。 著作權(quán)中的人身利益為內(nèi)容的權(quán)利包括:①發(fā)表權(quán);②署名權(quán);③修改權(quán);④保護(hù)作品完整權(quán)。著作財產(chǎn)權(quán)可分為兩大類:一是再現(xiàn)作品獲得報酬權(quán);二是演繹權(quán)。
38、人身權(quán)
人身權(quán)分為人格權(quán)和身份權(quán)兩大類,人格權(quán)包括:公民的生命健康權(quán)、姓名權(quán)(法人為名稱權(quán))、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)(法人亦有)。身份權(quán)包括:公民的榮譽(yù)權(quán)、著作權(quán)中的署名權(quán)和發(fā)表權(quán),監(jiān)護(hù)權(quán),在婚姻、家庭關(guān)系中的身份權(quán)。
保護(hù)人身權(quán)的責(zé)任方式主要有:①停止侵害;②消除影響、恢復(fù)名譽(yù);③賠禮道歉;④賠償損失。
39、財產(chǎn)繼承權(quán)
繼承制度中的基本原則:保護(hù)公民合法財產(chǎn)繼承權(quán)原則;繼承權(quán)男女平等原則;養(yǎng)老育幼、互濟(jì)互助原則;互諒互讓、團(tuán)結(jié)和睦原則;權(quán)利義務(wù)相一致的原則。法定繼承人第一順序:配偶、子女、父母、喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母,盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的作為第一順序繼承人;法定繼承人第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
40、訴訟時效
下列訴訟時效期間為1年:①身體受到傷害要求賠償?shù)?②出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;③延付或者拒付租金;④寄存物被丟失或損毀的。《民法通則》第139條規(guī)定:“在訴訟期間的最后六個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起,訴訟時效繼續(xù)計算。”第140條規(guī)定:“訴訟時效因提起訴訟,當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷,自中斷時起,訴訟時效重新計算?!?/P>
41、公司法的概念及原則
公司是指按照公司法設(shè)立的企業(yè)法人。按照股東對公司所負(fù)責(zé)任不同劃分為五類:無限公司、有限責(zé)任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司。
公司法的原則:出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)相分離;公司自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧;公司實(shí)行權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)、激勵和約束相結(jié)合的內(nèi)部管理體制;設(shè)立公司和國有企業(yè)改建為公司,必須符合法定的條件和程序;公司必須依法經(jīng)營,其合法權(quán)益受法律保護(hù);保障公司職工的合法權(quán)益。
42、關(guān)于有限責(zé)任公司的法律規(guī)定
成立條件:股東符合法定人數(shù);股東出資達(dá)到法定資本最低限額;股東共同制定公司章程;有公司名稱,建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu);有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會。
債券發(fā)生法定條件:凈資產(chǎn)額不低于人民幣6000萬元;累計債券總額不超過公司凈資產(chǎn)額的40%;最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息;籌集的資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策;債券的利率不得超過國務(wù)院限定的水平及國務(wù)院規(guī)定的其他條件。
43、關(guān)于股份有限公司的法律規(guī)定
外國公司屬于外國法人,其中中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不具有中國法人資格,外國公司對其分支機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的經(jīng)營活動承擔(dān)民事責(zé)任。
44、全民所有制工業(yè)企業(yè)法律規(guī)定
設(shè)立全民所有制企業(yè)應(yīng)具備的條件:產(chǎn)品為社會所需要;有能源、原材料、交通運(yùn)輸?shù)谋匾獥l件;有自己的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所;有符合國家規(guī)定的資金;有自己的組織機(jī)構(gòu);有明確的經(jīng)營范圍及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
企業(yè)可基于下列原因之一終止:違反法律、法規(guī)被責(zé)令撤銷;政府主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定決定解散;依法被宣告破產(chǎn)及其他原因。企業(yè)終止應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算并向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
45、合伙企業(yè)法律制度
設(shè)立合伙企業(yè)需要的條件:有2個以上合伙人,并且都是依法承擔(dān)無限責(zé)任者;有書面合伙協(xié)議;有各合伙人實(shí)際繳付的出資;有合伙企業(yè)的名稱;有經(jīng)營的場所和從事合伙經(jīng)營的必要條件。
除法律另有規(guī)定外,合伙企業(yè)進(jìn)行清算前,合伙人不得請示分割合伙企業(yè)的財產(chǎn)。合伙企業(yè)存續(xù)期間,經(jīng)其他合伙人一致同意,合伙人可以向合伙以外的人轉(zhuǎn)讓其在合伙企業(yè)中的全部或部分財產(chǎn)數(shù)額。
46、外商投資企業(yè)法律制度
在中國境內(nèi)設(shè)立合資經(jīng)營企業(yè),必須經(jīng)國家對外貿(mào)易主管部門審查批準(zhǔn),并且要保證外商投資比率不少于25%,董事會是合資經(jīng)營企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
中外合資企業(yè)與中外合作企業(yè)的區(qū)別:(1)中外合作經(jīng)營企業(yè)屬于契約式的合營企業(yè),中外合作者按合同中約定的比例享受收益和承擔(dān)風(fēng)險;(2)中外合資企業(yè)都是中國法人,中外合作經(jīng)營企業(yè)則無此限制。
外商獨(dú)資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司,經(jīng)批準(zhǔn)也可為其他責(zé)任形式。
47、市場管理法
(1)反壟斷法律制度
我國經(jīng)濟(jì)生活中存在的壟斷類型:行業(yè)壟斷、經(jīng)濟(jì)壟斷、行政壟斷
違反壟斷法的責(zé)任主要有行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任三種類型。
(2)反不正當(dāng)競爭法律制度
不正當(dāng)競爭行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任方要包括經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任等形式。
(3)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度
消費(fèi)者權(quán)益爭議解決的途徑:與經(jīng)營者協(xié)商和解;請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解;向有關(guān)行政部門申訴;根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;向人民法院提起訴訟。
(4)產(chǎn)品質(zhì)量法律制度 四個產(chǎn)品質(zhì)量方面的國際公約:《關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量適用法律的公約》、《使成員國產(chǎn)品責(zé)任法互相接近的指示草案》、《關(guān)于人身傷害產(chǎn)品責(zé)任歐洲公約》、《關(guān)于對有缺陷產(chǎn)品的責(zé)任指令》。
(5)證券法律制度 證券法的基本原則是:公平、公正、公開的原則和自愿、有償、誠實(shí)信用的原則。證券市場的主體:證券投資者、證券公司、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券交易的服務(wù)機(jī)構(gòu)、上市公司和證券交易所。
(6)票據(jù)法律制度
《票據(jù)法》中所稱票據(jù),是指匯票、本票、支票。票據(jù)行為是以發(fā)生票據(jù)上的權(quán)利義務(wù)為目的所實(shí)施的要式法律行為,包括出票、背書、承兌和保證等。
(7)城市房地產(chǎn)管理法律制度
48、宏觀調(diào)控法基本知識
我國現(xiàn)有已制定和頒發(fā)的能源法律制度主要有:《電力法》、《煤炭法》、《節(jié)能法》。
財政法在理論上由財政管理體制法、財政收支管理法、財政活動程序法構(gòu)成;在立法實(shí)踐中,財政法包含了預(yù)算法、國債法、政府采購法和轉(zhuǎn)移支付法。
在我國稅收體系中,稅收各類包括流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、特定行為稅和資源稅;稅收征收管理制度則包括稅務(wù)管理、稅款征收、違反稅法的法律責(zé)任和稅務(wù)爭議的解決程序等方面。稅收具有無償性、固定性、強(qiáng)制性特征。
會計法的原則:真實(shí)、完整、合法;審計法的原則:依法審計原則、獨(dú)立審計原則、客觀公正原則、強(qiáng)制性原則、保守秘密原則。
對外貿(mào)易法的原則:國家實(shí)行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度;依法維護(hù)公平、自由的對外貿(mào)易秩序;堅(jiān)持平等互利;準(zhǔn)許貨物與技術(shù)自由進(jìn)出口,逐步發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易。
49、社會保障法
社會保障法的基本原則:普遍性原則;平等性原則;國家、用人單位、個人責(zé)任分擔(dān)的原則;基本社會保障與提高生活質(zhì)量相結(jié)合的原則;社會保障水平和生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的原則。主要分為社會保險法、社會救助法、社會福利法、優(yōu)撫安置法。
我國社會保險法包括醫(yī)療、疾病、失業(yè)、老年、工傷、生育、傷殘和遺屬八個項(xiàng)目。
優(yōu)撫安置是優(yōu)待、撫恤、安置三種待遇的總稱。優(yōu)待是指對義務(wù)兵家屬和撫恤補(bǔ)助對象發(fā)給由群眾負(fù)擔(dān)的優(yōu)待金;撫恤是國家對傷殘人員和犧牲、病故人員家屬所采取的物質(zhì)撫慰形式,包括傷殘撫恤和死亡撫恤;安置是提對復(fù)員退休軍人、軍隊(duì)離退休干部及其隨軍家屬和無軍籍退休退職職工的安置。
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