國考申論范文:全面推進職業(yè)病防治工作
據悉,我國職業(yè)病危害接觸人數、患病人數和新發(fā)病人數均居世界前列。職業(yè)危害已成為影響職工生命健康的突出問題,越來越多貧窮的農民工患上了職業(yè)病,甚至因此而喪生。職業(yè)病問題已經引起了社會的廣泛關注,造成了巨大的影響。在我們的和諧社會建設里程里,這是一個極不和諧的音符。隨著經濟和科技的發(fā)展,新技術、新工藝、新資料廣泛應用,新的職業(yè)危害風險以及職業(yè)病會不斷出現,防治工作將不斷面臨新的挑戰(zhàn)。轉自環(huán) 球 網 校edu24ol.com
為了遏制這種嚴峻的形勢,保護勞動者健康,推動社會的和諧發(fā)展,必須采取有效的措施進一步加強職業(yè)病防治工作。扭轉人們對職業(yè)病防治工作的模糊認識,改變社會重事故輕防治現象,克服體制不順、改變監(jiān)管不力的局面已經成了刻不容緩的工作。轉自環(huán) 球 網 校edu24ol.com
一是要理順職業(yè)病防治監(jiān)管體制,明確部門職責,建立協調機制。職業(yè)衛(wèi)生工作涉及國家產業(yè)政策、社會保障政策等諸多方面。但是,長期以來職業(yè)衛(wèi)生工作一直存在條塊分割、分頭管理的情況。針對此現狀,應進一步明確各級政府的職責,層層落實并列入政府績效考核體系。各級衛(wèi)生行政部門要根據《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)精神和部門職責分工,結合本地實際,制定《規(guī)劃》實施方案,及時向當地黨委、政府匯報職業(yè)病防治工作情況,把《規(guī)劃》內容納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃,促使地方政府轉變發(fā)展觀念。進一步理順現行的監(jiān)督管理體制,建立統(tǒng)一協調的職業(yè)病防治工作機制。
二是要加強對企業(yè)用工的監(jiān)管。依法規(guī)范企業(yè)的用工行為,加強對農民工就業(yè)的指導、培訓和援助,編寫常見職業(yè)病預防常識的宣傳手冊,提高農民工的自我防護意識。
三是要加大監(jiān)管力度。實行職業(yè)衛(wèi)生許可制度,嚴把企業(yè)準入關口。衛(wèi)生監(jiān)督機構和安全生產監(jiān)督管理部門應該加強對企業(yè)的監(jiān)督檢查,加大對違法企業(yè)的處罰力度,抬高企業(yè)違法成本。采取強制性措施,實行用人單位責任人持證(即職業(yè)衛(wèi)生相關的法律、法規(guī)培訓證)上崗制度,解決他們的衛(wèi)生法制觀念淡漠的問題。
四是要增加職業(yè)病防治投入。加大對衛(wèi)生監(jiān)督機構和安全生產監(jiān)督管理部門的投入,進一步充實衛(wèi)生和安監(jiān)執(zhí)法隊伍,配備必要的執(zhí)法裝備,提升其監(jiān)管能力和水平。加強職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構建設,特別是基層職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的建設,合理調配資源,建立健全適合于農民工主要就業(yè)場所——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務體系。
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