二級建造師施工管理考前精講輔導48
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二級建造師：談工程項目預算管理
綜合了技術管理和經濟管理的工程預算管理是工程項目管理的重要組成部分，本文如何將工程項目預算管理工作落到實處談談體會。
一、投標階段的項目預算管理標書的編制，除了合理、優(yōu)化的技術標外，商務標的編制質量是關系到能否中標的關鍵，所以必須選調具有經驗的專業(yè)技術人員，組成專門的項目投標小組。項目投標小組明確各自分工，責任落實到人，并注意及時收集掌握相關信息，善于比較、分析，果斷決策，力爭投標一舉成功。具體如下：1.認真計算、合理組價(1)業(yè)主提供的標書、設計圖紙及有關技術說明書、國家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行工程預算定額及與之配套執(zhí)行的取費文件;(2)根據(jù)工程所在地現(xiàn)行材料預算價格、合同條件及供應方式等;(3)招標文件及設計圖紙不明確的部分，應要求業(yè)主答疑回復，再結合業(yè)主答疑情況進行編制。
2.全面測算投標風險費用(1)施工過程中，往往會產生一些施工圖范圍不明確，但投標報價中確定已封閉包干的費用;(2)因國家政策性調整、建材價格上漲、人工費用支出增加等因素造成的差價;(3)突發(fā)事件所造成的損失和采取預防措施所產生的費用。
3.正確決策，確定最終報價(1)進行全面的成本分析，剔除可忽略的部分費用，進一步優(yōu)化工程預算;(2)充分利用企業(yè)實力參與競爭。企業(yè)的投標報價應該是實事求是、合理的低價，應該是在考慮自身施工實力、資金實力及與業(yè)主相互了解程度等方面后，再結合競爭對手的技術、裝備、管理、隊伍等方面的情況，正確決策，最終慎重決定的具有競爭力的報價。
條件允許的話，可以先行做高、中、低三份標，然后由決策者進行綜合分析比較，明確此次投標的目標和目的后，再平衡三者或選定其一。
二、施工前的項目預算管理工程開工前，必須編制出各類預算。1.根據(jù)施工組織設計，編制臨建工程預算書;2.根據(jù)施工圖預算書，及時編制出各種材料計劃單、工料分析單;3.收集當?shù)匚飪r管理部門頒布的各期材料預算價格及相關規(guī)定;4.認真閱讀與業(yè)主簽訂的工程施工合同，掌握合同中有關工程價款計算的條款，為今后預算管理工作打下基礎;5.對施工圖中采用的新工藝、新技術、新材料，單獨編制相關的專門預算另報業(yè)主。
施工前項目預算管理工作的到位，有利于加強施工企業(yè)生產經營中的計劃管理。
三、施工階段的項目預算管理工程施工階段，還應及時編制工程項目施工決算、設計變更預算、簽證工程預算及與各分包方的工程結算，這一工作貫穿整個項目管理的始終，對工程項目的最終利潤的產生影響深遠。
1.對于閉口承包的工程項目，項目預算人員應按項目劃分，結合施工圖、設計變更單、聯(lián)系單重新編制施工圖預算，找出與預算的差距，為今后決算的調整做好基礎工作。
2.對于開口承包的工程項目，項目預算人員應積極主動與業(yè)主代表接觸，及時督促業(yè)主早日審定施工圖預算，敲定工程造價。工程造價的及時確定，有利于各施工階段的進度款撥付。先干后算將會在后期結算階段使項目部處于十分被動的局面。
3.無論是閉口承包還是開口承包，為了使項目管理處于先進的管理狀態(tài)，唯一的途徑就是要求項目預算人員編制分部工程預算，分部預算不僅能滿足項目施工管理需要，還能滿足項目成本管理的需要。
4.對于設計變更、簽證要及時計算，做到當月完工當月計算，當季完工當季計算，并及時編制補充預算，保證工程價款的真實可靠。
四、竣工階段的項目預算管理工程竣工階段，應重視和加強工程竣工結算資料的收集和決算的編制。
1.工程竣工階段，項目預算人員應先準備以下結算資料：(1)施工承包合同、竣工圖、設計變更聯(lián)系單、現(xiàn)場簽證單、施工組織設計，以及施工過程中甲乙雙方共同形成的會議紀要等資料;(2)甲乙雙方簽字認可的隱蔽工程驗收記錄、當?shù)卦靸r部門頒布的各類調價文件。
2.結合以下預算及時編制竣工決算：(1)項目工程施工圖預算;(2)設計變更預算;(3)項目現(xiàn)場簽證預算;(4)材料差價預算;(5)政策性調整預算。
3.工程項目竣工決算編制完畢后，項目預算人員應積極主動與業(yè)主或審計部門進行溝通，抓緊時間核對，努力爭取在有關條款規(guī)定的期限內辦理完畢結算手續(xù)。
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