2019年二建《水利水電》考點突破（經(jīng)典案例4）
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【背景資料】
某水利工程招標文件審查時，甲、乙、丙、丁四位老師分別提出了以下建議：
甲：為了防止投標人哄抬報價，建議招標文件規(guī)定投標報價超過標底5%的為廢標。
乙：開標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，建議招標文件規(guī)定投標人的法定代表人或委托代理人不參加開標會的，招標人可宣布其棄權(quán)。
丙：招標由招標人負責，建議招標文件規(guī)定評標委員會主任由招標人代表擔任，且評標委員會主任在投標人得分中所占權(quán)重為20%，其他成員合計占80%。
?。旱胤秸畬嵤┑恼鞯匾泼窆ぷ鬟M度難以控制，建議招標文件專用合同條款中規(guī)定，由于地方政府的原因未能及時提供施工現(xiàn)場的，招標人不承擔違約責任。
招標文件完善后進行發(fā)售，在規(guī)定時間內(nèi)，投標人遞交了投標文件。其中，投標人甲在投標文件中提出將棄渣場清理項目進行分包，并承諾嚴格管理分包單位，不允許分包單位再次分包，且分包單位項目管理機構(gòu)人員均由本單位人員擔任。經(jīng)過評標、定標，該投標人中標，與發(fā)包人簽訂了總承包合同，并與分包單位簽訂了棄渣場清理項目分包合同，約定單價13.75元/m3，相應(yīng)的單價分析表見表10：
表10 單價分析表
【問題】
1.老師甲、乙、丙、丁中，哪些老師的建議不可采納?并說明理由。
2.分包單位項目管理機構(gòu)設(shè)置，哪些人員必須是分包單位本單位人員?本單位人員必須滿足的條件有哪些?
3. 指出棄渣場清理單價分析表中A、B、C、D、E、F、G分別代表的含義或數(shù)值。
4.投標人甲與招標人簽訂的總承包合同應(yīng)當包括哪些文件?
【參考答案】
1.老師甲、丙、丁的建議均不可采納。
理由：①標底不能作為廢標的直接依據(jù);
②評標委員會主任與評標委員會其他成員權(quán)利相同;
③提供施工用地是發(fā)包人的義務(wù)和責任。
2.項目負責人、技術(shù)負責人、財務(wù)負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是分包單位本單位人員。本單位人員必須滿足以下條件：①聘用合同必須是由分包單位與之簽訂;②與分包單位有合法的工資關(guān)系;③分包單位為其辦理社會保險。
3. A代表基本直接費;B代表10.20;C代表0.82;D代表人工預(yù)算單價;E代表定額材料用量;F代表機械臺時費; G代表1.24。
4.協(xié)議書;中標通知書;投標函及投標函附錄;專用合同條款;通用合同條款;技術(shù)標準及要求(合同技術(shù)條款);圖紙;已標價的工程量清單;經(jīng)合同雙方確認進入合同的其他文件。
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