電氣工程師法律法規(guī)八

　　第二章編制程序

　　第七條各部、各省、市、自治區(qū)和全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有的企、事業(yè)單位，根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃、經(jīng)濟建設(shè)的方針、技術(shù)經(jīng)濟政策和建設(shè)任務(wù)，結(jié)合資源情況，建設(shè)布局等條件，在調(diào)查研究、收集資料、踏勘建設(shè)地點、初步分析投資效果的基礎(chǔ)上，提出需要進(jìn)行可行性研究的項目建議書。

　　跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項目以及對國計民生有重大影響的重大項目，由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出項目建議書。

　　第八條各級計劃部門對提出的項目建議書進(jìn)行匯總、平衡，按照國家計委《關(guān)于編制建設(shè)前期工作計劃的通知》的規(guī)定，分別納入各級的前期工作計劃，進(jìn)行可行性研究的各項工作。第九條可行性研究，一般采取主管部門下達(dá)計劃或有關(guān)部門、建設(shè)單位向設(shè)計或咨詢單位進(jìn)行委托的方式，在主管部門下達(dá)的計劃或雙方簽訂的合同中規(guī)定研究工作的范圍、前提條件、進(jìn)度安排、費用支付辦法以及協(xié)作方式等。

　　第十條大中型建設(shè)項目的可行性研究報告，由各主管部、各省、市、自治區(qū)或各全國性工業(yè)公司負(fù)責(zé)預(yù)審，報國家計委審批，或由國家計委委托有關(guān)單位審批。重大項目和特殊項目的可行性研究報告，由國家計委會同有關(guān)部門預(yù)審，報國務(wù)院審批。小型項目的可行性研究報告，按隸屬關(guān)系由各主管部、各省、市、自治區(qū)或全國性專業(yè)公司審批。

　　第十一條凡編制可行性研究的建設(shè)項目，不附可行性研究報告及審批意見的，不得審批設(shè)計任務(wù)書。

　　第十二條有的擬建項目經(jīng)過可行性研究，已證明沒有建設(shè)的必要時，經(jīng)過審定，可以決定取消該項目。

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　　第三章編制內(nèi)容

　　第十三條工業(yè)項目的可行性研究，一般要求具備以下主要內(nèi)容。

　　一、總論

　　1. 項目提出的背景(改擴建項目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況)，投資的必要性和經(jīng)濟意義。

　　2. 研究工作的依據(jù)和范圍。

　　二、需求預(yù)測和擬建規(guī)模

　　1. 國內(nèi)、外需求情況的預(yù)測。

　　2. 國內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計。

　　3. 銷售預(yù)測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力，進(jìn)人國際市場的前景。

　　4. 擬建項目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟比較和分析。

　　三、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況

　　1. 經(jīng)過儲量委員會正式批準(zhǔn)的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件的評述。

　　2. 原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)可能。

　　3. 所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。

　　四、建廠條件和廠址方案

　　1. 廠的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀。

　　2. 通、運輸及水、電、汽的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

　　3. 址比較與選擇意見。

　　五、設(shè)計方案

　　1. 目的構(gòu)成范圍(指包括的主要單項工程)、技術(shù)來源和生產(chǎn)方法、主要技術(shù)工藝和設(shè)備選型方案的比較，引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的來源、國別，設(shè)備的國內(nèi)外分交或與外商合作制造的設(shè)想。改擴建項目要說明對原有固定資產(chǎn)的利用情況。

　　2. 廠布置方案的初步選擇和土建工程量估算。

　　3. 用輔助設(shè)施和廠內(nèi)外交通運輸方式的比較和初步選擇。

　　六、環(huán)境保護(hù)

　　調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀，預(yù)測項目對環(huán)境的影響，提出環(huán)境保護(hù)和三廢治理的初步方案。

　　七、企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)(估算數(shù))

　　八、實施進(jìn)度的建議

　　九、投資估算和資金籌措

　　1. 主體工程和協(xié)作配套工程所需的投資。

　　2. 生產(chǎn)流動資金的估算。

　　3. 資金來源、籌措方式及貸款的償付方式。

　　十、社會及經(jīng)濟效果評價

　　第十四條其他行業(yè)建設(shè)項目的可行性研究內(nèi)容，可以參照工業(yè)項目的要求，結(jié)合行業(yè)特點，由主管部門具體制訂。

　　第十五條對建設(shè)項目的經(jīng)濟效果要進(jìn)行靜態(tài)的和動態(tài)的分析，不僅計算項目本身的微觀效果，而且要衡量項目對國民經(jīng)濟發(fā)展所起的宏觀效果和分析對社會的影響。進(jìn)行經(jīng)濟效果分析的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)和價格系數(shù)，由各主管部門根據(jù)部門、行業(yè)的特點，自行擬定，報國家計委備案，待條件成熟時，再統(tǒng)一制訂、頒布。

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　　第四章預(yù)審和復(fù)審

　　第十六條咨詢或設(shè)計單位提出的可行性研究報告和有關(guān)文件，按項目大小應(yīng)在預(yù)審前一至三個月提交預(yù)審主持單位。預(yù)審單位認(rèn)為有必要時，可委托有關(guān)方面提出咨詢意見。報告提出單位與咨詢單位應(yīng)密切合作，提供必要的資料、情況和數(shù)據(jù)。

　　第十七條預(yù)審主持單位組織有關(guān)設(shè)計、科研機構(gòu)、企業(yè)和有關(guān)方面的老師參加，廣泛聽取意見，對可行性研究報告提出預(yù)審意見。

　　第十八條發(fā)生下列的一種情況時，應(yīng)對可行性研究報告進(jìn)行修改和復(fù)審。

　　1. 進(jìn)一步工作后，發(fā)現(xiàn)可行性研究報告有原則性錯誤;

　　2. 可行性研究的基礎(chǔ)依據(jù)或社會環(huán)境條件有重大變化。

　　第十九條可行性研究報告的修改和復(fù)審工作仍由原編制單位和預(yù)審單位，按照第十六條的規(guī)定進(jìn)行。

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　　第五章其他

　　第二十條對承擔(dān)可行性研究的單位，由各部、各省、市、自治區(qū)和各全國性專業(yè)公司根據(jù)其業(yè)務(wù)水平及信譽狀況進(jìn)行資格審定，并報國家計委備案。未經(jīng)資格審定的單位，不能承擔(dān)可行性研究任務(wù)。

　　第二十一條可行性研究報告應(yīng)有編制單位的行政、技術(shù)、經(jīng)濟負(fù)責(zé)人的簽字，并對該報告的質(zhì)量負(fù)責(zé)?？尚行匝芯康念A(yù)審主持單位，對預(yù)審結(jié)論負(fù)責(zé)?？尚行匝芯康膶徟鷨挝?，對審批意見負(fù)責(zé)。若發(fā)現(xiàn)工作中有弄虛作假時，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第二十二條可行性研究需要付費的，其費用標(biāo)準(zhǔn)由各部門、各地區(qū)具體制訂，報國家計委審定。

　　一九八三年二月二日

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