銀行分年減扣互持次級(jí)債仍在研究之中
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銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之9月5日在中歐國(guó)際工商學(xué)院舉行的“第三屆中國(guó)銀行家高峰論壇”上表示，目前銀監(jiān)會(huì)正在制訂一個(gè)關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率的意見(jiàn)，對(duì)銀行資本充足率應(yīng)有比較高的要求，以提高抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。
今年8月，在各界針對(duì)天量信貸可能帶給銀行大量壞賬的擔(dān)憂之中，銀監(jiān)會(huì)向各大商業(yè)銀行下發(fā)了《關(guān)于完善商業(yè)銀行資本補(bǔ)充機(jī)制的通知(征求意見(jiàn)稿)》(下稱意見(jiàn)稿)。
上述意見(jiàn)稿提出明確要求，劃定了銀行核心資本充足率底線，并表示將從附屬資本中全額扣減銀行交叉持有的次級(jí)債。意見(jiàn)稿發(fā)布后，銀行感覺(jué)壓力陡增，甚至有的銀行考慮通過(guò)減少貸款或者發(fā)行新股融資來(lái)滿足監(jiān)管層的資本金要求。隨之，市場(chǎng)人士紛紛把近期股市的動(dòng)蕩歸結(jié)于此，認(rèn)為支撐本輪股市反彈的根本因素??流動(dòng)性面臨挑戰(zhàn)。
隨后的9月4日，央行主管的《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人9月3日透露，監(jiān)管層將對(duì)意見(jiàn)稿作出調(diào)整，即銀行互持的新增次級(jí)債將分年，而不是一次性地從持有方的補(bǔ)充資本中扣除。該負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào)，近期銀監(jiān)會(huì)在監(jiān)管工作中注意到，個(gè)別股份制商業(yè)銀行部分業(yè)務(wù)隱藏著潛在的風(fēng)險(xiǎn)，信貸增長(zhǎng)速度較快，導(dǎo)致資本充足率接近8%的最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。為此，銀監(jiān)會(huì)對(duì)這些銀行進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)提示，采取了包括限制市場(chǎng)準(zhǔn)入在內(nèi)的監(jiān)管措施。
所謂商業(yè)銀行次級(jí)債券，是指商業(yè)銀行發(fā)行的、本金和利息的清償順序列于商業(yè)銀行其他負(fù)債之后，但先于商業(yè)銀行股權(quán)資本的債券。按有關(guān)規(guī)定，發(fā)行次級(jí)債所得可以計(jì)入銀行附屬資本。
值得注意的是，蔣定之9月5日特別補(bǔ)充說(shuō)，“意見(jiàn)仍在研究中”，目前有些銀行資本充足率有所下降，銀監(jiān)會(huì)正在醞釀的政策可能會(huì)對(duì)其信貸產(chǎn)生一定影響，但從根本上來(lái)說(shuō)對(duì)這些銀行還是好事。從目前意見(jiàn)的反饋來(lái)看，提高對(duì)銀行資本充足率要求的措施也得到了商業(yè)銀行的普遍歡迎。
而作為銀監(jiān)會(huì)首席顧問(wèn)的沈聯(lián)濤則在當(dāng)日接受媒體采訪時(shí)表示，銀行資本充足率是否要進(jìn)一步提高，相信銀監(jiān)會(huì)會(huì)從“審慎”的大方向去考慮。
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