天津市注冊會計師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神開局之年，也是注冊會計師行業(yè)在新時代開啟新征程、續(xù)寫新篇章的積極作為之年。在天津市財政局黨組的正確領導下，天津市注冊會計師行業(yè)行政管理緊緊圍繞天津市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和財政中心工作，以貫徹落實“放管服”改革和擴大開放為主線，以提高行業(yè)自律性、公正性和專業(yè)化水平，服務行業(yè)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展為宗旨，在優(yōu)化行政審批和加強事中事后監(jiān)管、推動會計服務市場對外開放等方面取得積極進展。

一、增便利，進一步提升審批服務便利度

持續(xù)推進簡化優(yōu)化公共服務工作。貫徹落實《天津市公共服務事項管理辦法》，將公共服務事項統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至行政審批處集中管理。按照行政許可事項操作規(guī)程，實現(xiàn)申請材料表格化、規(guī)范化，嚴格按照操作規(guī)程履行審批職責，實行“一口綜合受理、內(nèi)部審核辦結(jié)、一口統(tǒng)一出件”的運行機制，進一步提升接辦分離服務水平。

扎實做好注冊會計師人才培養(yǎng)工作。印發(fā)注冊會計師年度培訓計劃，舉辦各類培訓班23期，開通網(wǎng)上公開課程。委托培養(yǎng)基地組織對行業(yè)領軍人才的專項培養(yǎng)，組織2018年度行業(yè)領軍人才選拔工作(15人入選)，完成領軍人才培養(yǎng)三方協(xié)議的簽署。

二、強監(jiān)管，進一步營造公平市場競爭環(huán)境

對會計師事務所實行分類監(jiān)管，針對不同類別的會計師事務所采取日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查兩種方式，進一步加強對會計師事務所內(nèi)部管理和外部監(jiān)管。2018年完成對全市會計師事務所資質(zhì)檢查工作，組織全市會計師事務所按照《會計師事務所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定以及檢查重點內(nèi)容認真自查，并形成書面材料。組成檢查組，對8家重點檢查單位逐戶進行檢查，嚴格執(zhí)行檢查工作流程，督導檢查對象就發(fā)現(xiàn)的問題及時完成了整改。

配合市發(fā)改委、指導行業(yè)協(xié)會，組織完成了注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)行政審批中介服務收費情況調(diào)研。要求全市各會計師事務所、資產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)《天津市行政許可中介要件目錄》涉及的項目，認真填寫《天津市行政審批中介服務收費情況統(tǒng)計表》，在分析匯總基礎上，完成了《天津市注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)行政審批中介服務收費情況的自查報告》，并報送市發(fā)改委。

三、抓評價，進一步推進會計服務行業(yè)健康發(fā)展

做好行業(yè)綜合評價相關工作。根據(jù)《天津市會計師事務所綜合評價暫行辦法》(津注協(xié)〔2017〕26號)，完成了2018年度會計師事務所綜合評價編制工作，并通過網(wǎng)站向社會公示，其中天津市5家會計師事務所進入全國收入和綜合評價百強?？陀^地反映了天津市會計師事務所科學發(fā)展水平，為各行業(yè)選聘事務所提供數(shù)據(jù)支撐。

部署2017年度會計師事務所基本信息備案工作。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”措施，采用郵件報備和系統(tǒng)報備相結(jié)合的網(wǎng)上報備模式，通過報備工作QQ群在線指導，減輕會計師事務所傳統(tǒng)現(xiàn)場送件及修改重報的工作壓力和時間成本，全市報備率達到100%，2017年度全行業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入合計13.26億元，增幅達到4.7%。

2018年天津市共審批會計師事務所及分所執(zhí)業(yè)許可15家，辦理會計師事務所變更備案事項31件。2018年有1970名注冊會計師通過任職資格檢查;1129名注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員通過年檢;審核批準73名執(zhí)業(yè)注冊會計師注冊和登記;新批注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員282人。

總體而言，天津市注冊會計師行業(yè)的總體規(guī)模和結(jié)構(gòu)布局進一步優(yōu)化，執(zhí)業(yè)質(zhì)量和社會影響持續(xù)增強，在深化改革、擴大開放中的基礎性服務支撐作用不斷強化。

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