成人高考專升本政治鄧論串講筆記
一:科學(xué)判斷的鄧小平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論意義和實(shí)踐意義 $lesson$
第一:明確界定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的屬性,它是資源配置的手段,不是劃分社會(huì)制度的基本標(biāo)志;
第二:解除了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的思想束縛;
第三:為我國(guó)最終確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。
制定目標(biāo)模式奠定了理論基礎(chǔ),極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本轉(zhuǎn)變。
二:為什么實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是必然的選擇?
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一種必然選擇因?yàn)椋?/P>
1、實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是適應(yīng)現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2、實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
3、實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的客觀需要。
4、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是已經(jīng)被實(shí)踐證明了的具有生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)體制。
三:鄧小平理論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
a.含義:
1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是在國(guó)家宏觀調(diào)控下市場(chǎng)在社會(huì)資源配置中起基礎(chǔ)性作用。
2、強(qiáng)調(diào)我們實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須和社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起。
b.特征表現(xiàn)(也就是與資本主的義區(qū)別):
1、在所有制結(jié)構(gòu)上,公有制為主體畝哦種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,一切符合三個(gè)有利于的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義服務(wù);各類不同的企業(yè)都進(jìn)入市場(chǎng),國(guó)有大中型企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)行中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
2、再分配制度上,堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存的制度。把按勞動(dòng)分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平,即鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)效率,合理拉開收入差距,又緩解社會(huì)分配不公,防止兩極分化,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
3、在宏觀調(diào)控上把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,局部利益和整體利益結(jié)合起來,更好的發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處,把市場(chǎng)調(diào)節(jié)同宏觀調(diào)控結(jié)合起來。
四:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系主要功能轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
完善的市場(chǎng)體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效配置資源的條件,是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié),因?yàn)椋?/P>
1、完善的市場(chǎng)體系是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制功能的前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有其內(nèi)在的運(yùn)行機(jī)制,這種機(jī)制客觀上要求有完善的市場(chǎng)體系與其相適應(yīng)。因?yàn)槭袌?chǎng)體系是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的場(chǎng)所。
2、完善的市場(chǎng)體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的條件。只有完善的市場(chǎng)體系,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能面向市場(chǎng),從市場(chǎng)獲得生產(chǎn)條件和銷售條件,并根據(jù)市場(chǎng)需要組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下改進(jìn)技術(shù)和改善經(jīng)營(yíng)管理。
3、完善的市場(chǎng)體系是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要紐帶。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的宏觀調(diào)控主要是間接調(diào)控為主,通過市場(chǎng)來影響企業(yè)的行為,是企業(yè)沿著政府通過市場(chǎng)發(fā)出的信號(hào)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策。市場(chǎng)一方面要將政府宏觀調(diào)控的意圖傳定給奇特,另一方面又要鄉(xiāng)政府傳遞微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息。
五:如何完善社會(huì)主義市場(chǎng)體系?
從我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)體系發(fā)育的現(xiàn)狀出發(fā),培育和完善我國(guó)的市場(chǎng)體系要從以下幾個(gè)方面:
1、培育市場(chǎng)主體。培育市場(chǎng)主體,一要轉(zhuǎn)變政府職能,二要深化改革,一方面促進(jìn)多種所有制企業(yè)的發(fā)展,一方面加快國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度步伐,重塑國(guó)有經(jīng)濟(jì)這一微觀主體;三要促使個(gè)人以市場(chǎng)主體的身份從事市場(chǎng)活動(dòng)。
2、培育要素市場(chǎng)。
3、健全市場(chǎng)機(jī)制,建立由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,使價(jià)格既反映價(jià)格,也反映供求關(guān)系。
4、發(fā)展市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)。主要是發(fā)展各種中介機(jī)構(gòu),并制定相應(yīng)的法規(guī)制度,規(guī)范這些機(jī)構(gòu)的中介活動(dòng),真正發(fā)揮其服務(wù),溝通,公正,監(jiān)督作用,以促進(jìn)市場(chǎng)正常有序的發(fā)展。
5、建立市場(chǎng)秩序的規(guī)則,加強(qiáng)市場(chǎng)管理。
六:鄧小平理論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,必須建立和健全宏觀調(diào)控體系,其必然性是
1、社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建立在社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的,客觀上要求由政府進(jìn)行宏觀調(diào)控,使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例協(xié)調(diào)發(fā)展,避免和減少生產(chǎn)的無政府狀態(tài)帶來的損失。
2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的客觀要求。市場(chǎng)機(jī)制在社會(huì)資源配置中能有效的發(fā)揮作用,但它不是萬能的,也有其弱點(diǎn)和不足,即"市場(chǎng)失靈",市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這些缺陷在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中同樣存在,必須通過國(guó)家宏觀調(diào)控和政策,法規(guī)來解決。
3、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的客觀需要。一,公有制經(jīng)濟(jì)的要求。二,加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求;三,實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。
4、我國(guó)有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控有其特殊的必要性。
七:構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架的主要環(huán)節(jié)
1、堅(jiān)持公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展近一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立產(chǎn)權(quán)清晰,增權(quán)明確,政企分開,管理科學(xué),得現(xiàn)代企業(yè)制度;
2、建立全國(guó)統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密結(jié)合,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互銜接,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置;
3、轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能,建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行;
4、建立以按勞分配為主體,多種分配方式并存的收入分配制度,效率優(yōu)先,兼顧公平,鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人通過合法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)先富起來,走共同富裕的道路;
5、建立多層次的社會(huì)保障制度,為城鄉(xiāng)居民提供同我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的社會(huì)保證,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
一:高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端
我國(guó)原有的經(jīng)濟(jì)體制是在50年代形成的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。弊端表現(xiàn)在:
1、政企職責(zé)不分,條塊分割,國(guó)家對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過多過死;
2、忽視商品生產(chǎn),價(jià)值規(guī)律的作用;
3、分配中存在著嚴(yán)重的平均主義現(xiàn)象;轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
4、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)營(yíng)方式單一化。這就造成了企業(yè)缺乏應(yīng)有的自主權(quán),企業(yè)吃國(guó)家的大鍋飯,職工吃企業(yè)的大鍋飯,企業(yè)和職工都缺乏生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性,使本來應(yīng)該生機(jī)盎然的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在很大程度上失去了活力。
二:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)共性。
1、經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化。所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主題都通過市場(chǎng)發(fā)生聯(lián)系,一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都直接或間接的出于市場(chǎng)關(guān)系之中,全部生產(chǎn)要素都進(jìn)入市場(chǎng),市場(chǎng)機(jī)制是推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)和促進(jìn)資源優(yōu)化配置的基本運(yùn)行機(jī)制。
2、企業(yè)行為自主化。所有企業(yè)都具有進(jìn)行商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所擁有的全部權(quán)利,從而自覺地面吸納港,自主地開展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3、宏觀調(diào)控間接化。政府部門不直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的具體事務(wù),而是通過財(cái)政,稅收,價(jià)格,金融等癥曾和各種經(jīng)濟(jì)杠桿,按既定的社會(huì)目標(biāo),調(diào)節(jié),規(guī)范和影到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。
4、經(jīng)營(yíng)管理法制化。一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式和關(guān)系都以法律形式來規(guī)范,所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都按照一套法規(guī)體系來進(jìn)行,整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有一個(gè)比較健全和科學(xué)的法制基礎(chǔ)。
5、保證制度社會(huì)化。這是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行的支持和保證體系,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則要求對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的失敗者和需要照顧的老弱病殘者給予社會(huì)保證,這種保證制度不是企業(yè)的或單位的,俄日應(yīng)該是社會(huì)化的。
三:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的特征
1、企業(yè)直接為社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)
2、企業(yè)提供產(chǎn)品或服務(wù)的直接目的是追求利潤(rùn)。企業(yè)作為一種營(yíng)利性機(jī)構(gòu),獲取利潤(rùn)是其生存的條件,利潤(rùn)的多少直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。
3、企業(yè)必須進(jìn)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。企業(yè)在利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)下,實(shí)行獨(dú)立核算,力爭(zhēng)以盡可能少的人力,無力,和財(cái)力的投入,獲取盡可能多的利潤(rùn)。
4、企業(yè)擁有自主的經(jīng)營(yíng)權(quán)。企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,必須擁有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。包括經(jīng)營(yíng)決策權(quán),產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售權(quán),人事權(quán)和利益分配權(quán)等。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
5、企業(yè)是納稅單位。企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的組成部分,有繳納稅收的義務(wù),必須照章向國(guó)家納稅。
四:價(jià)格機(jī)制功能
健全市場(chǎng)機(jī)制,建立由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制中的基本機(jī)制,他又傳遞信息,調(diào)節(jié)供求,刺激生產(chǎn),調(diào)節(jié)收入的功能。逐步建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格形成機(jī)制。
五:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞎宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要手段
在實(shí)惠主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段主要有經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,經(jīng)濟(jì)手段,法律手段和必要的行政手段。
1、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,是由國(guó)家統(tǒng)一制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,是國(guó)家從宏觀上引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本依據(jù),是宏觀調(diào)控的重要手段。
2、經(jīng)濟(jì)手段,是國(guó)家通過調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)變量來影響微觀經(jīng)濟(jì)行為,并使支付和宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的一切政策措施的總和。經(jīng)濟(jì)手段是通過具體的經(jīng)濟(jì)政策來實(shí)施的。最主要的經(jīng)濟(jì)政策有:財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策、價(jià)格政策、匯率政策等等。政府在確定了一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)以后,要選擇相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)杠桿來具體實(shí)施相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)濟(jì)杠桿使之于商品,價(jià)值和貨幣以及物質(zhì)利益相聯(lián)系的范疇,包括價(jià)格、稅率、匯率、利率、工資等等。此外,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策還包括產(chǎn)業(yè)政策,區(qū)域發(fā)展政策,投資政策,價(jià)格政策等等。
3、法律手段,指政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范調(diào)整經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱。法律手段主要包括:經(jīng)濟(jì)立法,經(jīng)濟(jì)執(zhí)法,法律監(jiān)督。
4、必要的行政手段,通過國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)施的,以行政方式來調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方法。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的各種手段都有特定的功能和作用,又都有自身的局限性。正是由于單一手段在其功能上的局限性,才是綜合運(yùn)用各種手段成為必要。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段。
六:宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)
保持經(jīng)濟(jì)總量平衡,即保持社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的平衡是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本目標(biāo)。
1、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);
2、增加就業(yè)
3、穩(wěn)定物價(jià)
4、保持國(guó)際收支平衡
七:十六大報(bào)告中實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變
改革開放以來,我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能已經(jīng)發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。但傳統(tǒng)體制的影響依然存在,轉(zhuǎn)變政府職能仍然是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革中的任務(wù)。具體來說主要表現(xiàn):
1、實(shí)現(xiàn)政企分開,即政府和企業(yè)的職責(zé)分開,政府形式國(guó)有資產(chǎn)管理者和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀調(diào)控者等職能,企業(yè)作為商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。這是政府職能轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。
2、奮力政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能和國(guó)有資產(chǎn)所有者職能,建立有效的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值狀況進(jìn)行監(jiān)督,制定和執(zhí)行過有過喲資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),管理的法律法規(guī)。
3、按照精簡(jiǎn),統(tǒng)一,較能的原則,對(duì)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革以適應(yīng)政企分開和政府國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控權(quán)分離的需要。同時(shí),按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),提高政府工作效率。
政府職能:
1、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié);
2、市場(chǎng)監(jiān)管;
3、社會(huì)管理;
4、公共服務(wù)。
一:為何按照公有制為主體,多種分配形式并存?
社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。
1、生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式,生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)決定分配結(jié)構(gòu)。
2 、公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化也決定了分配形式的多樣化。
3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中還需要有風(fēng)險(xiǎn)收入,以及通過社會(huì)保障獲得的收入等等。
二:公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的多樣化以及生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展,按生產(chǎn)要素分配的意義
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性手段的,一切生產(chǎn)要素都要通過市場(chǎng)來配置,一切生產(chǎn)要素的使用都要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行有償使用。
2、承認(rèn)按生產(chǎn)要素分配的合法性,才能鼓勵(lì)生產(chǎn)要素有效,合理的流動(dòng),得到優(yōu)化配置,提高使用效率。
a、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)要素包括資本,勞動(dòng)力,土地,技術(shù)和信息等。
b、生產(chǎn)要素所有者投入各種生產(chǎn)要素,應(yīng)該取得相應(yīng)的收入。
三:一部分人先富起來的依據(jù)
1、堅(jiān)持按勞動(dòng)分配原則,必然使一部分人先富起來。
2、實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)和多種分配方式,必然使一部分人先富起來。
3、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然使一部分人先富起來。
4、一部分人先富起來,也是符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律。
5、城市和農(nóng)村,不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)之間的不平衡和不同產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展差別,也會(huì)導(dǎo)致人們之間收入不同。
四:鄧小平理論先富和共富的含義和關(guān)系
含義:鄧小平的允許一部分地區(qū)和人先富起來,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想實(shí)際上包含三層含義:
1、允許一部分人先富起來,是從理論上和政策上否定把平均主義和社會(huì)主義混同起來的錯(cuò)誤觀念和政策;
2、先富起來的手段是誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng),不能用非法手段牟取暴利。
3、允許一部分人先富起來的目的是為了實(shí)現(xiàn)共同富裕,先富要帶動(dòng)后富,不搞兩極分化。關(guān)系:先富和共富是目標(biāo)和手段、目的和途徑的關(guān)系,不能把兩者割裂開來。
五:鄧小平理論規(guī)范收入分配的具體措施
1、依法保護(hù)合法收入。采取切實(shí)有效措施,保護(hù)人們通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),合法經(jīng)營(yíng)所獲得的一切收入。
2、取締非法收入。要采取切實(shí)有效的措施同一切腐敗行為作斗爭(zhēng),對(duì)以非法手段謀取利益的,必然堅(jiān)決取締,并依法嚴(yán)加懲處。
3、整頓不合理收入。要采取行之有效的措施,從根本上消除生產(chǎn)不合理收入的因素。
4、調(diào)節(jié)過高收入。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公平分配一方面體現(xiàn)在微觀上分配機(jī)會(huì)的公平,另一方面體現(xiàn)在宏觀上分配結(jié)果的公平。這就需要調(diào)節(jié)過高收入。調(diào)節(jié)過高收入的手段主要是稅收,目前主要是完善個(gè)人所得稅制,并追北開政治摻水,贈(zèng)與稅等稅種。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
5、還要通過社會(huì)保證制度的建立和健全,以保證低收入者的基本生活需要的以滿足。
六:社會(huì)保障的功能
社會(huì)主義保障由社會(huì)救助,社會(huì)保險(xiǎn),社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等方面組成。社會(huì)保險(xiǎn)是核心。社會(huì)保障的功能:
1、社會(huì)穩(wěn)定功能。社會(huì)保障對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定有極大的作用。它通過調(diào)節(jié)社會(huì)成員的收入差別,保證公民基本生活需要,從而緩解社會(huì)矛盾,避免社會(huì)震蕩。世界各國(guó)都把社會(huì)保障看成是一種有效的"社會(huì)減震器".
2、市場(chǎng)運(yùn)行的保障功能。如果沒有社會(huì)保障,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的消極后果會(huì)使社會(huì)問題增多,不利于市場(chǎng)機(jī)制有效發(fā)揮作用。特別是對(duì)安市場(chǎng)要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),包括進(jìn)行員工的調(diào)整,是企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體。
3、勞動(dòng)力再生產(chǎn)功能。社會(huì)保障通過多方面作用為勞動(dòng)力再生產(chǎn)提供物質(zhì)保障;通過對(duì)勞動(dòng)者收入的保障和醫(yī)療保險(xiǎn),是勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力獲得恢復(fù)和再生產(chǎn);通過對(duì)事業(yè)和生活困難者提供生活保障,保護(hù)這部分勞動(dòng)力,為其再就業(yè)創(chuàng)造條件;通過對(duì)勞動(dòng)者家屬后代的保障,為新一代勞動(dòng)力培養(yǎng)提供物質(zhì)保證等等。
4、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能。社會(huì)保證作為政府和社會(huì)支出的一部分,能起到一定的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增嘗試,勞動(dòng)者收入增加,事業(yè)減少,社會(huì)保障指出減少,有利于減輕需求壓力,抑制經(jīng)濟(jì)過熱;反之,當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí),社會(huì)保障支出增加,會(huì)刺激社會(huì)有效需求相應(yīng)增加,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
七:鄧小平理論完善社會(huì)保障的必要性
a.社會(huì)保證,是指國(guó)家通過立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配,對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活全力給予保障的社會(huì)安全制度。作為一種體系或一種制度,社會(huì)保障由社會(huì)求助,社會(huì)保險(xiǎn),社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等方面組成。
b.健全和完善社會(huì)保障制度依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的迫切需要:
1、是應(yīng)以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的需要。
2、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì)的需要。
3、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。
4、減輕國(guó)家和企業(yè)的負(fù)擔(dān),緩解建設(shè)資金不足,調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)的需要。
5、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),維護(hù)廣大農(nóng)民利益的需要。
6、通過改革和完善社會(huì)保障制度,可以調(diào)整由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致的收入差距,從而緩解人們之間利益調(diào)整所引起的社會(huì)矛盾,弱化改革風(fēng)險(xiǎn),減輕社會(huì)震蕩。因此,社會(huì)保障制度的改革和完善是我國(guó)改革和發(fā)展的基礎(chǔ)性配套工程。
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